为有效化解社会矛盾，消除各种社会不稳定因素，云南省楚雄州双柏县“五个紧盯+五个到位”多项措施将各类矛盾纠纷化解在源头、隐患苗头处置在基层，全县社会大局持续稳定，治安秩序、社会风气、发展环境持续向好，群众的安全感、获得感和满意度不断提升。
紧盯事前防范，做到宣传教育到位。通过“线上+线下”的方式，加强宣传引导。“线上”充分发挥新媒体平台的优势作用，注重运用微信群、微博、七彩云端客户端APP、微信公众号、小广场大喇叭、老支书喊话等现代融媒手段，“线下”通过法律进农村、进校园等活动，结合群众身边的典型事例以案说法，开展警示教育，积极引导群众理性对待问题、冷静处理问题。结合政法干部“六员四网”联系服务群众制度，点对点开展法治宣传教育，改变“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念，大力营造和谐稳定的浓厚氛围，促进矛盾纠纷预防化解工作取得实效。今年以来，发放各类普法宣传资料8600余份，耐心解答群众疑惑咨询580余人，受益群众15800余人。
紧盯重点矛盾，做到排查化解到位。定期入户走访，座谈交流、线上线下信息梳理，重点掌握全县家庭、婚恋、邻里、地界、劳资等纠纷，深入了解矛盾根源所在，对排查出的矛盾纠纷、不稳定因素进行梳理分类，建立健全矛盾纠纷台账，发现苗头提前介入、及时跟进了解。不断健全完善矛盾纠纷排查化解机制，创新矛盾纠纷化解工作方法，主动察民情、听民意、解民忧，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入，尽早化解，防止因处理不及时导致矛盾激化。针对矛盾纠纷的不同特点，找准症结、因案施策、对症下药，统筹运用乡情化解、人民调解、司法调解等方式，注重“情”“法”并施兼用，切实推动矛盾纠纷排查一起、化解一起，切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，全县共排查出各类矛盾纠纷714件，调处成功708件，调解成功率为99.16%。
紧盯重点区域，做到排查整治到位。以整治治安乱象为重点，集中对辖区KTV、宾馆旅店、台球室、出租房屋等重点部位场所、区域开展拉网式、地毯式清查，有效清除安全风险隐患，严防打架斗殴、寻衅滋事、涉黄赌毒等案事件发生。对街面餐饮店、流动摊点等场所进行全面检查，督促商户及时整改发现的问题，及时排查消除各类安全隐患。常态化将警力摆上街面，加强对重点部位、区域的夜间巡控，提升人民群众安全感。截至目前，全县共排查整治重点地区855次、排查治安突出问题1046个，排查家庭户5.02万户。
紧盯重点人群，做到管理服务到位。按照“职责明确、服务到位、帮扶精准、管理规范”的要求，对辖区内12类特殊群体开展常态化滚动排查，增量实时动态调整，做到底数“一口清”。把每一个特殊群体人员的服务管理责任落实到网格、具体到人，按照“每月一报”，确保不漏一人。由各乡镇党委组织公安、司法、民政等相关人员，对排查出来的特殊群体人员进行分析研判，针对不同群体服务管理的要求，用好用活各种资源、政策、力量，坚持“一人一策”，逐一建立保障服务管理措施，做到底数清、情况明，做到“动知去向、行知轨迹”。截至目前，未引发个人极端案事件。
紧盯重点时段，做到巡逻防控到位。紧盯节假日人流车流高峰、农村地区赶集日、“一早一晚”群众集中出行、学生上下学、收放假等时段，科学部署警力，采取分组巡逻、交叉巡逻、车巡步巡相结合的方式，重点对党政机关、主要街道、车站、中小学等重点场所开展全天候武装巡逻，确保白天见警车、晚上见警灯、随时见警察，积极构建“大巡防”格局，切实提高见警率、管事率和震慑力，全力提升辖区群众安全感、满意度。（舒永泉 者桦 双柏县委政法委供稿）
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