“你跑不掉的，赶紧放下手中的凶器。”
“我们大家一起上，不要让他得逞。”
趁谈话之机，分散“歹徒”的注意力，两名青壮年男子飞扑上去，一左一右迅速将吴小四（化名）控制住，夺下其手中的凶器，大伙一拥而上，将“歹徒”摁翻在地。
5月23日，烈日当空，宣威市阿都派出所民警正在指导村干部开展处突演练。
“今天的演练很到位。一旦发生突发事件，大家要统一听从中心户指挥，齐心协力控制势态，镇上的武装力量随后就赶到……”演练结束，阿都派出所所长缪应驹对处突演练进行点评。
今年来，这样的末端处置演练在曲靖每个村轮流进行，夯实了社会治理平安底座。这也是1月至5月，曲靖全市命案发案率大幅下降，下降率超过六成的秘诀之一。
念好命案防控真经
今年截至目前，宣威市倘塘镇没有发生一起命案，甚至以前偶尔会发生的刑事案件都没有发生了。
宣威市倘塘镇保持着“多元调解”从源头化解社会矛盾纠纷的快节奏，一旦排查到矛盾纠纷，及时组织力量进行调处，将大小矛盾调处在初始阶段。
“你们两家都互让一步，案结事了，各忙各的事，互不干扰。以后的路子才走得长，家园才会更平安和谐。”
通过1个小时的“面对面”沟通，原本剑拔弩张的两家人握手言和。
“警力有限，民力无穷，我们就地取材，进一步明确末端处置中心户，通过缩小处突半径，一旦有突发情况，中心户‘吹哨’，周边户‘呼应’，就能及时有效处置突发事件。”倘塘派出所所长周全孔介绍，在5家至8家中确定一户中心户，可以进一步织密防控网。
宣威市按照“在农村地区，特别是居住相对集中的村组，推行5户至10户为一个防处单元，在居住相对分散的村组，推行3户至5户为一个防处单元；在城市小区，推行以楼栋、单元或楼层、街巷等为一个防处单元”的划分要求，精准划分防处单元，并明确“吹哨人”，加强“吹哨人”培训，强化应急演练，让“吹哨人”知道自己的职责和在应急情况下能够采取的手段，充分发挥防处单元和“吹哨人”在预防和处置案事件中的作用，形成群防群治良好局面。
人口大镇羊场镇对命案防控也一直保持“高压”态势。
“命案防控，我们逢会必讲，这项工作已放在全镇重要位置来抓。我们念活命案防控‘真经’，全镇一片平安祥和，群众安居乐业。”羊场镇综治办主任董兴维说。
“半年即将过去，全市命案发案率同比大降，全市‘6+2’命案防控网显现出强大的防控优势。”曲靖市委政法委综治督导科科长陆毅介绍，“6”包括：曲靖市充分发挥党建引领基层治理提质增效行动、矛盾纠纷大排查大化解行动、重点群体服务管理提质行动、乡风文明建设提升行动、就地就近就业助民增收行动、惠民生暖民心顺民意“四万三进”行动。“2”包括：深化普法强基补短板专项行动进一步巩固提升工作成效，以及末端防处专项行动。
练好排查调处真功
“我们村有1名刑满释放人员，需要司法所开展安置帮教。”
“我们村那对夫妻又在闹矛盾，存在风险，需要镇上组织力量开展调处，及时排除风险。”
……
在每周一召开的例会上，地处云贵交界处的阿都乡，要做的第一件事是“一周一研判”。会上，通报上一周各村排查化解矛盾纠纷情况，安排部署新一周的工作。党政领导及全乡所有部门人员参加会议。
和阿都乡一样，宣威市29个乡镇（街道）坚持每周一研判、一排查化解的社会矛盾大排查大化解快节奏。
工欲善其事，必先利其器。
今年初，曲靖市将命案防控工作作为平安建设的主抓手、主引擎，打出命案防控“组合拳”，打好命案防控攻坚战。
各级各部门围绕“从根本上遏制恶性命案多发的不良态势，坚决遏制极端事件、恶性事件、群体性事件、舆情恶性炒作事件的发生”目标任务，加强工作统筹，积极推进全市重点群体服务管理工作，拟定工作方案。围绕目标任务，按照“职责明确、服务到位、帮扶精准、管理规范”要求，聚焦5类重点群体服务管理要求，结合曲靖实际拟定了《曲靖市重点群体服务管理提质行动方案》。明确提出开展常态化滚动排查、精细化分类管理、分级式包保稳控、托底式帮扶救助等统筹性工作要求，并针对各类重点群体特殊情况制定分类服务管理要求。
“全市上下通过压实责任，织密防控网，深度践行新时代‘枫桥经验’，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，破解命案防控难题。”曲靖市委政法委分管日常工作的副书记余中平说。
发挥前沿普法作用
“乡亲们，人人养成尊法学法遇事找法的法治办事习惯，我们的美丽家园才会平安和谐。”
“生产生活中难免会发生纠纷，千万要冷静，一定不要出手伤人，轻则赔钱，重则犯罪。”在“入滇第一关”的杨柳镇古城门下，“法治副村长”正在给当地群众开展法治宣讲。
每天12时、18时，一句句乡土好声音准时从北盘江两岸“法治副村长”随身携带的普法小喇叭中发出。一句句通俗易懂、干货满满又接地气的普法好声音不断进入群众的心中、脑中。
在人口大市（县级）宣威市的375个村（社区）中，随处可见“法治副村长”走村入户的忙碌身影。他们走进群众家中，与群众零距离交谈，通过开展形式多样、贴近生活、通俗易懂的宣讲，将法律知识送到群众的生产生活中。
今年来，宣威市进一步优化“政法干警入千村开展普法工作”挂村人员结构，完善“法治副村长”工作机制，由挂村普法队队长兼任“法治副村长”，全力夯实平安治理基础。“法治副村长”上任后，拉开步子、放下架子、俯下身子，带着真材实料，用真情实意开展“村头说法”“庭院茶话”“乡村夜话”等接地气、冒热气、扬正气、聚人气的法治宣讲。
与此同时，“法治副村长”还肩负排查风险、化解矛盾、重点人员管控等职责，他们在帮助村民解决烦心事、揪心事过程中嵌入法治元素，实现调处一案、教育一片，进一步拉近了党群、干群的距离，也让法治理念春风化雨滋润心田。（甘仕恩）
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