为推进国家治理体系和治理能力现代化，从源头上减少矛盾纠纷，维护人民群众合法权益，昆明市盘龙区人民法院（以下简称“盘龙法院”）秉持实质化解行政争议理念，于近日成功化解数起不动产抵押登记行政案件——通过诉前研判预防+诉中联动协调+诉后督促引导的“立体式”解纷方式，推动各方力量协同对接、分层递进化解行政争议，让涉诉长达20余年的纠纷远离程序空转“漩涡”，进一步实现案结事了、政通人和。
释法析理，下好司法为民“先手棋”
盘龙法院充分关注当事人实质诉求，加大诉前化解力度，通过加强行政庭与立案庭的对接协作，理顺行政争议诉前化解工作流程。再结合群众需求，对案涉争议进行研判分析后，制定“一案一化解”的个性方案，同时协调被告行政机关先行就涉案行政行为自查自纠，以最快速、最有效的方式回应群众司法需求。
多方协调，唱响府院联动“协奏曲”
充分运用府院联动平台，深挖府院联动机制效能，与行政机关在先行自纠、诉调结合、督促履行等审判流程中形成常态化沟通机制，通过多方联动有效推动行政争议一体化解、源头化解、实质化解。
同时，在实质化解争议过程中落实行政机关负责人出庭应诉制度，引导行政机关负责人认真参与到案件庭审的各个环节，做到“出庭”又“出声”，切实找准并化解争议焦点，力促行政争议的实质解决。
督促履行，打好实质解纷“组合拳”
秉持“不仅案结，更要事了”的理念，坚持保护行政相对人合法权益与监督行政机关依法行政并重，通过持续跟进履行，有效地督促被告行政机关及时纠偏，恢复行政相对人的合法权益。
积极探索以司法建议为实质性化解行政争议“把脉开方”的新路径，把司法建议作为督促行政机关履行、自纠的最后一道切口，最大限度保护行政相对人利益，进一步提升行政机关依法行政水平，推动府院良性互动。
盘龙法院紧扣“公正与效率”永恒主题，充分发挥行政审判职能作用，注重争议的实质性化解，避免行政审判程序空转；注重释法说理，力促案结事了政通人和；注重判调结合，发挥出庭应诉负责人作用，把协调化解贯彻始终；注重判后跟进，善用司法建议，使行政机关在自行纠偏上蔚然成风。
下一步，盘龙法院将继续把能动司法贯穿审判工作始终，牢固树立双赢多赢共赢理念，不断深化行政争议实质性化解，以更高质量的人民司法回应好新时代人民群众的司法需求。（昆明市盘龙区人民法院供稿）
(责任编辑：孟君君)