云南勐腊探索“三三”工作法 提升边疆民族地区基层治理能力

近年来，为进一步提升边疆民族地区基层治理能力，云南省西双版纳州勐腊县立足“边境”和“多民族”实际，积极探索“三三”工作法，充分调动多方力量参与基层治理的能动性，推动基层治理向精、深转变。

推动“三网合一”，提升基层治理“精度”。整合各类基层治理力量和各方资源要素，深入融合民族团结进步创建、基层党建、综合治理、信息采集等网格功能，打造“全科网格”体系，与平安建设网格、法治建设网格深度融合，建立“红、黄、绿”3色网格管控体系，划定治安治理较差的“重点网格”61个、治安隐患多但可防可控的“关注网格”149个、治安状况较好的“常态网格”1554个，构建民族事务治理现代化的共治模式。

健全“三项机制”，推进基层治理“深度”。健全完善风险摸排、分析研判、全员包保“三项机制”，严格落实“五级书记”抓边防责任制，推行“乡（镇）党政班子成员+村（社区）干部+社区民警+N名行业管理部门负责人”的“3+N”管理模式，常态化开展“拉网式”摸排3000余次，梳理研判安全风险300余次，明确包保责任清单，最大限度把矛盾和问题解决在萌芽状态，切实提升基层社会治理效能。

打造“三支队伍”，强化基层治理“力度”。切实抓好综治、普法、联防“三支队伍”建设，整合调动“党员、人大代表、政协委员、公职人员”5000余人，纳入专兼职“一专多能”网格员队伍，全面覆盖到9个乡镇916个村小组开展工作。探索建立110个联防所与148个抵边村“双向”挂钩机制，完善联防员队伍与基层综治队伍的联勤联动村寨治理体系，有效维护了民族团结、边境安宁、社会稳定。2023年，全县矛盾纠纷化解数同比上升4.66倍，三类案件发案同比下降29.03%，群众安全感满意度排名全省第四，全州第一。（西双版纳州委办公室 勐腊县委办公室供稿）