云南省普洱市四季如春,空气清新,年均气温18.9℃,独特的宜居环境让不少北方老人选择冬季到普洱度假、安家。北京的李奶奶便是典型的“候鸟老人”,因适宜的气候条件,于两年前在普洱思茅区买了新房,过起了“南来北往”的生活,但当冬季来临她再一次回到南方的家时,却在居住过程中遇到了困扰。
楼上噪音不断 邻里矛盾升级
回到思茅区后李奶奶经常被楼上住户传来的各式噪音搅扰,摔门声、脚步声、硬物落地声、小孩蹦跳声、拖拽桌椅声……时常突如其来、毫无预兆地刺激着人的神经,使得本就有心血管疾病需要静养的老人更是备受折磨。无奈之下李奶奶联系了楼上屋主张女士,却惊讶地得知房屋已被改为了民宿,噪音正是不同的住客发出的。此后李奶奶多次与张女士进行沟通,要求其对房屋进行整改,尽可能减少噪音对楼下邻居的干扰。起初张女士态度友善积极配合,但几番来回后张女士开始拒绝沟通,她认为自己已多次按照对方要求对家具进行整改、张贴禁止噪音提示、对住客进行提醒,已尽力将声响控制在合理范畴内,而楼下住户对于合理限度范畴内的声响,也应当予以容忍。
就这样双方僵持不下,矛盾不断升级,4个月的时间里李奶奶多次报警,并向物业、社区进行投诉。民警及社区工作人员多次上门调解未果,为尽快缓和邻里关系,妥善解决矛盾纠纷,城南社区联合思茅区人民法院、南屏镇政府、南屏镇司法所、南屏派出所倒生根警务室针对矛盾纠纷展开调解。
多方联动齐发力 化解矛盾暖人心
收到纠纷线索后,思茅区法院立案庭法官黄海雁立即着手全面了解相关情况,凭借着丰富的调解经验她判断出双方争议的焦点并不是噪音干扰而是住宅变民宿,针对这一症结黄海雁从促进邻里和谐、修复双方关系的角度出发,认真研究起了调解的思路与方法。
(张女士因工作原因不能到场而采取了视频连线的方式参与调解)
调解过程中李奶奶精神状态较差,情绪激动,在耐心听完其担忧和委屈后,社区工作人员随即对其进行安慰和疏导。张女士一方则忿忿不平认为李奶奶要求不发出声响的程度实属刁难,不愿再做任何让步。黄海雁见状提出换位思考,双方当事人互为邻里,于情于理都应当积极妥善处理。同时她结合《民法典》中的相关规定和类似案例对其展开了释法说理。黄海雁指出业主不得违反法律法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房,即便被告的经营行为已向相关部门报备,其改变住宅房屋用途亦必须经有利害关系的业主一致同意。倒生根警务室民警也指出了张女士不规范的民宿及网约房经营行为中存在的巨大安全隐患。经过一番释法说理,张女士逐渐意识到了自身的行为存在过错,态度有所缓和。黄海雁乘胜追击再次阐明了诉讼利弊,并针对张女士空置的房屋给出合理可行的建议。最终在各单位的通力协作下,张女士最终决定放弃民宿经营改为对外长租,至此这起僵持了四个月的邻里纠纷成功“破冰”、圆满解决。
下一步工作中,思茅区人民法院将继续充分发挥职能作用,主动融入社会治理体系,积极探索能动司法,着力“抓前端、治未病”,让司法服务更贴近百姓、更关注民生、更服务发展,为区域经济社会高质量发展保驾护航。(赵俊 普洱市思茅区人民法院供稿)
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