2月2日,红河哈尼族彝族自治州第十三届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,会上,红河州人民检察院向大会作检察工作报告。该报告指出,2023年,全州检察机关共办理各类案件24906件,同比下降17.9%,受理的审查逮捕、审查起诉、申诉案件同比分别上升29.72%、15.48%和15.79%。
服务中心大局 以高质效监督办案助推高质量发展
坚决维护国家安全、社会安宁。准确运用宽严相济刑事政策,共批捕危害政治安全、涉恐涉爆、故意杀人、“黄赌毒”等各类犯罪嫌疑人2881人,起诉6805人。常态化推进扫黑除恶。对轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪,不捕523人,不诉1556人。探索危险驾驶等轻微刑事案件办理新模式,推动简案快办,危险驾驶案件认罪认罚适用率达99.19%。发出社会治理检察建议84份。
服务经济发展。起诉金融诈骗、非法集资、非法经营等犯罪459人,妥善办理涉金融系列案,维护市场经济秩序,护航金融安全。做实对企业同等保护,不捕15人,不诉35人,办理涉案企业合规案件8件,责成涉案企业作出合规承诺,办结涉企业控告申诉案件13件。批捕妨害国(边)境管理、骗取自贸区鼓励外贸扶持资金等犯罪749人、起诉972人,追回被骗资金710万元。
护航绿美红河建设。起诉破坏生态环境资源犯罪151人,两级检察长牵头巡河38次,现场核查省检察院交办公益诉讼案件线索16条,立案查办18件,督促整改问题18个。立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件245件,督促修复被损毁或占用的林地耕地1464.68亩,诉请责任人承担生态修复和赔偿费用93万元。泸西县整治香葱产业环境污染行政公益诉讼案入选最高检“十案示范”案例。
助力普法强基补短板。紧盯“三下降一扭转”目标,运用“线上+线下”开展普法,发布普法强基法治信息1168条,制播普法短视频102部。抽调67名干警参与全州普法强基补短板专项行动,开展“法治进乡村”敦亲睦邻、遇事找法等针对性法治宣传教育220场次,合力推动全州专项行动取得实效。
坚持司法为民 以高质效监督办案纾解人民群众急难愁盼
守护人民群众生产生活安全。批捕危害食品药品安全犯罪67人、起诉217人。办理食药品安全领域公益诉讼案件104件,诉请承担惩罚性赔偿金40.5万元。起诉寄递违禁物品、重大责任事故等犯罪22人,向相关行业主管部门发出检察建议16件,推动行业溯源治理。
保障特殊群体合法权益。受理涉农民工支持起诉案件1246件,帮助追回欠薪1097.67万余元。持续开展护航民生民利专项行动,发出检察建议354件,助推建立一批维护群众利益的协作机制。探索多元救助模式,为458名当事人发放国家司法救助金266.2万元。办理的向某某司法救助案、张某某等3人国家司法救助案入选最高检典型案例。
化解人民群众诉求。践行新时代“枫桥经验”,深化群众信访“件件有回复”,受理群众信访955件,两级检察院领导包案办理83件。开展重复信访积案实质性化解三年“清仓”行动,有效化解郭某某等人信访积案。
呵护未成年人健康成长。强化检察综合履职,对未成年人犯罪起诉244人,不起诉43人,附条件不起诉174人,起诉侵害未成年人权益犯罪411人,发出督促监护令533份,开展心理救助348人次。办理宾馆酒店、营业性娱乐场所违规接纳未成年人行政公益诉讼案件54件,发出诉前检察建议22件。开展未成年人法治宣传教育147场,受教育人数10.5万余人。
加强诉讼监督 以高质效监督办案维护公平正义
强化刑事立案、侦查、审判监督。监督侦查机关立案118件,撤案132件,纠正漏捕漏诉159人,书面提出纠正侦查活动违法通知460件,侦查机关予采纳。对审判活动不当情形提出纠正意见45件次,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7件,法院改判或发回重审14件(含上期结转案件)。办理的罗某某非法行医案入选最高检典型案例。
深化刑事执行检察监督。对省州内22个监狱、看守所及社区矫正工作开展巡回检察26次,督促整改存在问题57个,审查同意社区矫正机构提请收监执行社矫对象29人,法院裁定撤销缓刑28人。纠正不当“减假暂”182人。核查2013年以来判决生效职务犯罪涉财产执行案件764件,监督整改执行9件。监督纠正判处实刑未收监执行21人。
细化民事检察监督。受理民事监督案件1120件,提出提请抗诉13件,法院再审改判10件。提出再审检察建议10件,法院采纳11件。对民事审判活动不当情形提出检察建议376件、对失信惩戒和限制消费措施等民事执行活动提出检察建议438件,法院均予采纳。办理虚假诉讼案件13件。
实化行政检察监督。受理行政生效裁判监督案件6件,作出不支持监督申请4件。对行政审判程序不当情形发出检察建议63件、对行政执行监督案件发出检察建议211件、对行政违法行为监督案件发出检察建议380件、对行刑反向衔接案件发出检察意见46件,法院或行政机关均予采纳。实质性化解行政争议59件。
优化公益诉讼检察监督。受理案件线索833件,立案821件,发出诉前检察建议596件,提起行政公益诉讼9件、民事公益诉讼3件、刑事附带民事公益诉讼39件。办理国有财产保护领域案件170件,督促追回国有财产547.49万元。办理新领域案件299件。赵某某等人非法采矿刑附民公益诉讼案入选省检察院典型案例。(杜浩楠/文 红河州人民检察院/图)
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