自普法强基补短板专项行动以来，云南省楚雄州牟定县紧扣“三下降一扭转”工作目标，以“五个聚焦”为抓手，狠抓全民普法各项任务落实，全县刑事案件、矛盾纠纷、信访总量持续下降，全县无命案发生，整个社会大局和谐稳定，普法强基取得阶段性成效。
聚焦“关键少数”压实责任
认真贯彻落实省、州党委普法强基补短板专项行动的部署安排，县委政府高度重视、加强领导，压实全县党政“一把手”全民普法责任，在全县16个党委、113个党总支、887个党支部共1016个党组织建立常态化学法制度，今年以来，坚持县委常委每次会议学习一部法律，县委常委会16次、县委理论中心组5次带头学法，有力推动“一把手”学法普法，示范带动全县各级党组织开展学法2743场次，推动专项行动深入开展。
聚焦“关键办法”强化担当
及时成立县乡两级普法强基补短板专项行动领导小组及其办公室，选优配强全县114支1327人的普法队伍，培养法律明白人445个，培育农村学法用法示范户178户。围绕省州确定的全年普法任务，制定牟定县普法“一计划两清单”，将每一个普法攻坚战、每一轮普法下沉任务变成一条条可量化的工作内容，按照一轮一方案，每轮一督查，县专项普法办定期下发工作提示函、适时进行问题交办，有效督促普法责任落实。有效推动专项行动与基层社会治理融合，将普法工作融入“五治融合”的基层社会治理体系，贯穿矛盾排查化解、命案防控、特殊人群管理服务等工作全过程，各级党委、政府压实普法责任，发挥好基层综治中心眼耳鼻舌作用，实现专项普法与日常普法有机结合、普法与矛盾纠纷化解一体推进。
聚焦“关键媒介”齐力造势
严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任，依法普法、依法执法，进农村、进工地、进学校、进企业开展普法。302名政法干警依托“万名政法干警进万村”活动，深入田间地头、农户家中，进行普法宣传、矛盾纠纷排查化解。团县委、县妇联、律师事务所等群团组织和社会力量充分发挥自身优势，将普法宣传渗透到广场、家庭。在“牟定融媒”开设“普法5分钟”栏目，利用“小广场大喇叭”每周播出普法知识，在县电视台、广播电台和牟定发布等设立“普法”专栏，展播“牟定阿表哥说法”“牟定阿表哥释法”宣传片11期，建成法治文化阵地16个，编印普法强基典型案例读本4册，青少年法治教育基地成为“守护未来”普法攻坚战的主战场。
聚焦“关键亮点”狠抓普法
充分运用在市域社会治理中取得的成功经验，压实行业管理“上下点线面”、属地管理“乡村组户人”的责任。“五全治理”抓普法；构建以县委为核心、领导小组为中枢、专项普法办为“参谋部”、县乡工作队为“作战部”、乡镇和成员单位为“先锋队”的普法体系，全领域、全动员、全参与、全周期、全受益普法；“十户一体”抓普法；将全县89个村（社区）1208个村民小组43177户农户划分为4403个普法网格，由4403名中心户长负责网格农户的普法任务，做到“法律法规联宣、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管”；“现场庭审”抓普法。选取与农村关联度大、具有典型教育意义的涉酒驾、盗伐林木、电信诈骗等案件，采取进村现场庭审的形式，把案件审理现场变成法治教育活教材；“一村一警一法官一调解员”法治保障抓普法。在全县89个村（社区）各配备1名公安干警、1名法官、1名司法调解员进行挂村包户，将“一村一警一法官一调解员”服务联系卡粘贴到全县所有农户家中，让群众“足不出户”就可享受到法律援助。
聚焦“关键纠纷”防控命案
把普法宣传和矛盾纠纷排查化解有机融合，将“大水漫灌”式普法转变为“精准滴灌”式普法。针对全县1316名普法重点对象的实际情况和不同需求，因人而异量身定做普法方案，并开展针对性普法1500多场次。对邻里纠纷、婚恋纠纷和琐事口角，本着合理合法的原则，通过晓之以理、动之以情疏导教育，“情”“理”“法”并施，全力消除矛盾积怨和隔阂，最大限度化解矛盾纠纷。今年以来，全县共排查出各类矛盾纠纷2931件，调处成功2883件，调处成功率98.4%，有效防止“民转刑”“刑转命”案件的发生。（刘荣 牟定县普法专项办供稿）
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