党的二十大报告提出，要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为新时代“枫桥经验”指明了方向。
2023年以来，云南省怒江傈僳族自治州以“红心网格、暖心网格、放心网格、精心网格、齐心网格”为抓手，通过组织实施强化党建引领等5个方面24项具体举措，推动网格成为干部联系群众的重要通道、收集社情民意的灵敏网络和群众参与社会治理的有效平台，打造有辨识度的基层社会治理“怒江品牌”。2023年，全州刑事案件较2019年下降17.27%、信访总量下降27.58%。
（网格员与群众深入交流。怒江州委政法委供图）
在“红心网格”方面，怒江州坚持把党的领导贯穿于网格化服务管理全过程，将“支部建在网格上”，以党员先锋模范作用带动网格管理能力提升。拓宽网格员保障渠道，建立使用村集体经济和社会捐赠解决网格员保障经费，推动“积分超市”和“暖心超市”融合运行，投入资金1420万元，兑换物品532万元。同时，加强网格员和群众爱国主义教育，将家国情怀融入“网格”中，筑牢“为国守边”责任意识。
在“暖心网格”方面，探索实施优抚绿色通道，设立网格员就业等六大优抚措施，多方位开展暖心工程，不断增强网格员职业认同感、工作积极性。累计为62名因公负伤、突发疾病网格员提供紧急就医，为804名网格员发放临时救助资金211万元。同时，提升网格员职业归属感。为网格员配发服装、背包等装备，开展比武和优秀网格员评选，形成“网格”为党委政府分忧、党委政府为“网格”注能的良性循环。
在“放心网格”方面，推进综治中心规范化运行，建立完善命案、涉未成年人案事件等问题挂牌整治和倒查机制，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”。推广“玛腊调解”等民族特色调解模式，推动96%的矛盾纠纷化解在基层；开展婚恋家庭矛盾纠纷和酗酒重点人常态化排查，建立预防未成年人违法犯罪、在校学生安全事故防范、预防未成年人被侵害等多项工作机制，推动各类案件大幅下降。
（网格员与民警一起在边境地区巡逻。怒江州委政法委供图）
在“精心网格”方面，通过科技赋能，自主研发了“市域社会治理智慧平台”和“怒江网格”APP，提升精细化服务管理效能；打通网格与“12345”服务热线平台壁垒，强化信息互联互通，提升事件分流办理效率；建立调度指挥和网格事件发现报送等流程，研发推广“怒江网格化管理便民服务码”，让群众在“指尖”上即可参与网格工作。2023年以来，上报事件9.2万余件，办结率达96.5%。
在“齐心网格”方面，怒江州推进网格职能多元化、事务清单化，推动网格从管理型向“服务＋管理”型转变，网格员由“忙事务”向“勤服务”转变；广泛动员各方力量参与网格治理，建立“心愿清单”“烦恼清单”，形成“群众点单、组织派单、志愿者接单”的精准服务群众新模式；推广“志愿服务队”等群防群治力量融入网格化服务工作模式，形成行业部门齐抓共管、社会组织积极响应、人民群众广泛参与的社会治理新格局。（华月明 怒江州委政法委供稿）
(责任编辑：孟君君)