云南省普洱市孟连县人民法院积极推进新时代“枫桥经验”与孟连边境地区社会实践相结合,认真探索实践“三步治病法”,努力绘出边境社会治理新“枫”景。
防患未然治未病,在源头预防上“注活水”
主动融入党委领导的社会治理体系,发挥职能职责作用从源头预防矛盾纠纷。加强部门联动,召开辖区诉源治理专题会议,配合县人大开展诉源治理专题调研,凝聚矛盾纠纷多元化解共治合力。以普法强基补短板专项行动为契机,开展“普法讲座+矛盾排查”,增强群众法治意识,摸排化解基层纠纷。勐马法庭辖区全覆盖成立“非诉联动中心”,配合指导村组化解矛盾纠纷26件。在挂包村探索村民积分制自治管理,引导村组自治自立自强,今年来,挂包村仅有13起诉讼案件,同比下降48%。进一步发挥司法数据辅助决策作用,利用审判系统梳理分析易发多发案件,为社会综合治理提供决策参考。
内外联动治欲病,在多元解纷上“出实招”
科技赋能内强动力。利用智慧法院建设成果,依托诉讼服务信息化平台,节约诉讼成本和审判资源。截至目前,网上立案390件,自助立案455件,线上开庭775件。搭建平台外聚合力。扎实开展人民法院调解平台“三进”工作,与司法局、交警队、银行等10余家单位构建“1+N”多元解纷新格局。牵头与普洱市生态环境局孟连分局等13家单位签订《湿地与南垒河流域生态司法保护合作协议书》,设立环资审判多元共治工作站,以“大环保”理念推动构建多元共治的环境治理体系。拓宽金融纠纷多元化解渠道,联合多家金融单位在孟连县法院挂牌成立孟连县银行业纠纷人民调解委员会,助力防范金融风险,维护金融秩序。
案件分流治已病,在高效解纷上“下功夫”
积极探索案件“三级分流”机制,推进调裁分流对接,努力提升案件质效。“一级分流”做实诉前调解。收案时,及时对当事人开展诉讼心理、风险评估,进行解纷方式引导,“门诊”疏导一部分当事人自愿和解,对达不成和解的案件,经征询当事人意愿后开展诉前调解。截至目前,诉前调解案件720件,同比上升40%。“二、三级分流”做实简案速裁繁案精审。实行团队化分段办案,畅通立案、调解、审判渠道,让简案在诉讼服务中心速裁快审,复杂案件流转到精审团队审理。截至目前,通过小额诉讼程序、简易程序审结民事简案779件,占民事结案总数的95.35%,进一步提升了群众满意度。(普洱市委政法委 孟连县人民法院供稿)
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