疫情期间,他不论严寒酷暑,身着防护服在云南边境点位坚守近3年;普法宣传时,走访镇康县每一户人家,他让社会治理共建、共治、共享观念深入人心;扫黑除恶中,他研究谋划身先士卒,保障人民群众的幸福安定;强边固防时,他翻山越岭抚摸过每一块界碑,守护着中缅边境上的安全……他是罗开平,一个总喜欢笑着说“其实这都没什么,我自己也还在学习中”的基层社会治理“老政法人”。
罗开平现任云南省临沧市镇康县委政法委副书记,有着18年的政法工作经验,因此,有很多人向他“取经”。当问及他如何开展基层社会治理工作时,他言语间反复提到“共建、共治、共享”。在他看来,老百姓自觉地学法、知法、守法、用法还是根本点,罗开平说:“在加强党组织建设和引领下,最基本的还是需要群众融入到基层社会治理工作中来”。
边境地区的基层社会治理,涉及工作较为繁琐,要求基层工作人员更加严谨和灵活地急民所需。贴近群众是罗开平在履行职责时的秘诀之一,作为一名政法人,他深知法治思想走入人心的重要性。在现代化边境幸福村建设中,他走村入户遍访群众落实落细工作时,和当地百姓“打成了一片”。入户宣传、接受群众咨询、以案释法、传唱普法歌曲、节点重点巡讲……在多样化的宣传中罗开平和普法小分队因地制宜,使法律宣传避免“教条化”,用鲜活生动的地方言语让老百姓真正明白法律和自身生产生活的关联性。
镇康县勐堆乡帮东村是全县14个抵边行政村之一,是少数民族集聚区域。2023年初,临沧市在推进现代化边境幸福村建设的同时,普法强基补短板专项行动工作也如火如荼地进行,罗开平“身兼数职”,忙碌的身影穿梭在勐堆乡各个边境村,他说:“身处边疆少数民族地区,我们始终牢记习近平总书记‘建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土’的殷殷嘱托,并以此作为引领,深入贯彻到我们的各项工作中。在普法过程中,考虑到当地少数民族聚居的特点,我们会选配精通少数民族语言的工作人员,开展‘双语’普法宣讲,拉近与群众的距离,只有让老百姓听得懂弄得明,才能让‘普法’走进基层群众心中。”在勐堆乡开展工作期间,罗开平共同与勐堆乡帮东村两委、驻村工作队对4个自然村397户2064人进行入户遍访工作,对群众耐心宣传和讲解政策法规,接受群众咨询,将国家惠民政策、法治文化送到千家万户,使得帮东村至今未发生参与“偷引带”等涉边违法犯罪案件和恶性案事件,勐堆乡帮东村成功申报第三批全国乡村治理示范村。
俗话说“打铁还需自身硬”。罗开平深知边境地区社会治理是一项复杂的系统工程、民生工程,涉及方方面面的工作,只有提高自己的专业素质和综合能力才能高质量地完成工作任务。为此他白天走村入户了解社情民意,做好民生诉求、矛盾纠纷隐患排查化解等,晚上认真学习现行政策法规等重要的知识,从中学习查找社会治理的“金钥匙”。罗开平说,“我之所以能在边境社会治理中发挥作用,最主要的是我在开展工作中始终为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,深入群众。”罗开平在抵边联防所驻守期间与其他6名工作人员说的最多的一句话就是“看我的,跟我来”,每天带领大家爬坡过坎,有时手脚被荆棘和树枝划破也全然不顾,有些人想说“少巡一趟也无所谓,反正有监控系统”,但是看着罗开平那么认真负责,样样任务都冲在前,硬生生地把话憋回去了,他的这种“执着精神”感染着每一位守边人。
在罗开平与政法工作者、基层群众携手共进的过程中,镇康县基层社会治理成效明显。2022年,镇康县在云南省群众安全感满意度调查中,排名全市第2位,全省前30名。对此,罗开平表示:“得到了群众认可固然好,但实现高质量社会治理‘共建、共治、共享’的路还很长,接下来,我们仍将继续提高基层社会治理能力水平,让越来越多的群众主动融入社会治理之中。”(贺莹 仕诗宙 戴铮)
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