人民调解素有“东方之花”的美称,是维护社会稳定的第一道防线。自普法强基补短板专项行动开展以来,云南省大理州巍山县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推行“调解+普法”的工作模式,实现了人民调解和普法宣传1+1>2的功效,为平安巍山、法治巍山建设提供了坚强的法治保障。2023年以来,全县人民调解组织共调解矛盾纠纷853件,调解成功837件,调解成功率达98.12%。
突出重点抓普法。依据《巍山县人民调解员参与普法强基补短板实施方案》,聚焦命案易发多发、外出务工人员多、矛盾纠纷突出的农村地区等作为重点区域,通过日常走访、网格巡查、入户上门等形式,以矛盾突出的琐事口角、邻里纠纷、经济纠纷双方当事人等为重点,根据矛盾程度、化解难度等强化普法教育,做好困难帮扶、心理疏导等工作。通过日常走访、网格巡查、入户上门等形式,对矛盾纠纷做到“早发现、早介入、常跟进”,以婚恋家庭纠纷为重点,根据矛盾性质、持续时间、冲突烈度等具体情况,开展“一对一送法上门”法治宣传教育,严防矛盾纠纷调解不及时引发的“民转刑”“刑转命”案件发生。
提升服务强普法。将普法与提高广大人民调解员法律素养相结合,定期不定期对人民调解员开展业务培训,不断提高人民调解员法律知识储备,提升调解员“以法衡量的能力”“以法量案的能力”和“以案释法的能力”。着力提升调解服务水平,在调解过程中不仅以事说事、调处纠纷,而且对案件涉及的法规进行细致讲解,降低当事人因同类法规再次违法侵权的纠纷的概率,从源头上断绝矛盾纠纷发生。坚持依法调解,坚持自愿、合法、公正、及时的原则,严格按照流程受理、调查取证、调解,以事实为依据,以法律为准绳,履行居中调解职责,进一步规范调解各环节工作。
统筹结合促普法。将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、命案防控攻坚、婚恋家庭纠纷排查化解等工作中,实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进。加强典型案例、重点案件的“以案释法、以案明法”工作,把群众最关注的纠纷作为最好的普法课堂,把普法融入矛盾纠纷调处化解全过程,做到调前讲法、调中普法、调后析法,实现对矛盾纠纷当事人法治宣讲100%全覆盖。
在今后的工作中,巍山县司法局将坚持“调解+普法”工作模式,把普法强基宣传贯穿于人民调解工作始终,把每一次调解当做最好的法治宣传过程,引导群众自觉尊法守法学法用法,真正做到“化解一起纠纷、宣传一类法律、教育一片群众、维护一方稳定”,让“东方之花”在巍蒙大地绽放出更加绚丽的光芒。(巍山县委政法委供稿)
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