毛建忠，原名莫色布都，男，彝族，中共党员，1978年11月生，四川省凉山彝族自治州盐源县人。2001年毕业于西南民族大学彝学院文学专业，获文学学士学位，作为专业人才被引进到宁蒗彝族自治县电视台工作。现任云南省丽江市宁蒗彝族自治县司法局普法与依法治理股股长、宁蒗县禁毒防艾协会会长、云南省禁毒志愿者协会会员。
近年来，毛建忠全面贯彻落实党和国家法治宣传教育的方针政策，立足本职岗位，坚持把全民普法作为提升社会治理能力的基础性工作，以推动法治成为社会共识和基本准则为目标，不断创新普法方式方法，增强普法工作的针对性和实效性，努力提升全县各族人民法治素养，为全县社会经济高质量跨越式发展提供了良好的法治服务保障，得到了各级政府和人民群众的一致好评。
坚持正确的政治方向
毛建忠深知宁蒗作为一个多民族聚居县，由于受历史、地理、交通等条件因素限制，法治建设起步晚、基础差，人民群众法治意识薄弱，深感提升公民法治素养，推动全社会尊法学法守法用法迫在眉睫。因此，近二十年来毛建忠带头学习中国特色社会主义法治理论和各项法律法规，始终坚持把党的领导贯彻到全民普法的全过程和各方面，坚持以人民为中心的普法理念和工作导向，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以求真务实的工作态度，积极投身普法工作。为做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步提升全县干部群众法治素养，毛建忠立足宁蒗实际，结合《宪法》《民法典》等法律法规条文，精心挑选了一批与人民群众生产生活息息相关的案例，通过以案释法形式编排制作了《宁蒗县“八五”普法手册》一套（共4册），目前共印制发放54000余册。仅2022年，毛建忠先后深入机关和基层乡镇开展以习近平法治思想为重点的政策法规讲座68场次。今年全省开展普法强基补短板专项行动以来，共组织开展普法业务培训会112场次，培训调解员、网格员、村（社区）干部、驻村辅警等1870人次，切实提升了普法队伍的业务素质，着力培养了一批扎根基层服务群众普法队伍。
创新法治宣传方式，提升普法依法治理实效
“七五”期间，毛建忠在主持拍摄彝族戒毒纪录片《虎日》成功经验的基础上，先后自筹资金，拍摄制作多部法治宣传作品：拍摄制作出版以宣传禁毒、民族团结等为主要内容的宣传光碟，并向各机关单位、普通群众无偿发放4万余碟（该光盘系首张彝族母语法治宣传光盘）；拍摄制作以禁毒防艾为主题的微电影《死亡线上的记忆》，无偿向社会发放光碟9万余碟；参与策划编排禁毒防艾舞台剧《远山的呼唤》，共演出62场次，受教育群众12万余人次。同时，运用彝汉双语形式，先后在北京、广州等外出务工人员聚集地和云贵川等彝族聚居区19个市县用彝汉双语开展《宪法》《民法典》、禁毒防艾、民族团结、生态文明、扫黑除恶等主题讲座341场次，受教群众300多万人。2019年12月受云南大学邀请，参加人类学跨学科研究与实验国际研讨会，毛建忠作了“凉山彝区禁毒实践与探索”主题发言。
由于连续奔波劳累，毛建忠于2021年6月17日在去烂泥箐乡法治宣讲路上突患急性心肌梗塞，后因抢救及时而幸免于难。但病痛无法阻挡毛建忠在普法路上前进的步伐。同月，毛建忠被云南省禁毒志愿者协会颁发荣誉证书；2013年、2014年、2018年毛建忠分别被宁蒗县委、县人民政府授“先进工作者”荣誉称号；2021年，被市委、市人民政府评为“七五”普法先进个人。
“八五”普法期间，毛建忠结合宁蒗经济社会发展实际，认真分析法治宁蒗建设中存在的问题与短板，以问题为导向，统筹谋划全县普法与依法治理工作一是推进法治文化建设。自2020年以来，先后牵头建成宁蒗县法治宣传教育基地、宁蒗县法治文化广场、干河子社区村级法治文化阵地、西川乡中小学法治宣传教育基地。创新方式提升普法精准性。自全省开展普法强基补短板专项行动以来，毛建忠创新普法方式方法，紧盯重点人群抓普法。针对乡镇中小学生开展普法宣传85场次；净化洗浴环境，组织开展足疗行业人员普法大会，共有212名从业人员受到教育；针对酗酒滋事问题开展以案释法6场次；聚焦初中文化以下、法律意识淡薄的农村青壮年法律常识需求，深入田间地头开展普法32场次；召开环卫工人普法宣传教育2场次，切实帮助186名环卫工人提高法律意识和法治观念，增强维权意识，依法保护自身合法权益；开展“送法进寺院”主题法治宣传活动3次；利用微信、抖音、快手等新兴媒体，制作发布彝汉双语种普法短视频26条。积极开展依法治理工作。自普法强基补短板专项行动开展以来，依托全县89个村级公共法律顾问室，围绕群众关注度高的婚恋纠纷、土地纠纷、劳资纠纷等热点问题和社会上高发的违法案件开展“靶向式”普法，共培养农村“法律明白人”225人。坚持和发展新时代“枫桥经验”，因地制宜推广村民评理说事制度，推动乡村治理法治、德治、自治“三治”融合。仅2022年，毛建忠主持参与解决矛盾纠纷12件，纠纷调解成功率达99%，有力推动了法治乡村建设。
由于工作成效显著，毛建忠于2022年11月被评为“2021年度云南十大法治新闻人物”。
(责任编辑：孟君君)