9月6日上午，在淮河路步行街中段的小吃一条街店门口，店长张礼友和城管执法队员韩锋共同将一块仿古风格的“门前三包”承诺牌张贴在了店门口。张礼友的小吃店在步行街经营了三十余年，迁入小吃一条街已经六年了，他说自己对步行街非常有感情，希望看到步行街越来越好，承诺将尽己所能主动做好“门前三包”。据了解，庐阳区城管局将联合逍遥津街道，以此为契机，通过自查自纠、协同管理、联合检查、评比表彰等四项机制，提升街区商家“门前三包”工作的参与度与履约率，进一步提升街区精细化管理水平。
新的“门前三包”承诺牌手掌大小，米黄背景，复古造型，牌面内容为“包卫生”“包绿化”“包秩序”的“门前三包”承诺，为了具有仪式感，还特地在右下角留出了承诺商户签名的区域。“原来张贴的为蓝色的‘门前三包’责任牌，‘门前三包’的责任内容比较详细。这次，我们根据步行街区的特点，把街区‘门前三包’的内容进行了优化。将“门前三包”责任牌变为“门前三包”承诺牌，促使商户变被动为主动，共同参与城市治理。同时，牌子仿古建筑的造型，也与步行街改造后的风格较为相宜。”庐阳区城管局容貌管理中心相关负责人介绍，步行街区为合肥市最繁华的商业街区，和普通居民区或主次干道有所不同，为了让管理更为精准，承诺牌上删除了处罚条款等内容，根据街区特点简化了“门前三包”内容，如将“及时清理门前绿化内的垃圾杂物”改为“不向绿化带倾倒垃圾、污水”。同时把责任牌变成承诺牌，进一步督促商户诚信经营、按规定履约，打造“城市管理人人参与，文明成果人人共享”的氛围。
如果说用“门前三包”承诺牌逐步替换责任牌是一种仪式感，那自查自纠、协同管理、联合检查、评比表彰等四项机制则是为商户参与城市管理提供了参与感。“淮河路步行街区主街长1040米，有商户150余家，涵盖周边600余户，日均客流量十几万人次。为了提升市民游客逛吃玩乐的体验感，步行街区于2021年改造后，通过升级保洁措施、警民联防联保等举措，进一步提升街区的管理水平，打造‘席地而坐’的步行街区”，逍遥津街道淮河路步行街区管理办公室相关人员说到，街区的管理水平要在上新台阶，必须有商户和市民的参与、监督。比如，街区的保洁员早上大扫之后，转入日常保洁，对于市民游客随手扔到商家门口的垃圾，我们希望商家看见后能自行清理。同时，垃圾、茶水等不要在绿化带内倾倒。街区城管队员将分片包干，加强日常巡查，帮助街区经营户解决所需所求。对于无能力解决的问题，商家可利用微信群、“庐阳城管在线”微信公众号等渠道，第一时间向城管部门反馈，共同处理，确保人人都是监督者，人人都是管理者。
对于商户“门前三包”的执行情况，城管部门有什么奖惩措施呢？“我们将采取城管队员与经营户共同参与考核打分，月度、年度表彰的形式来进行奖惩”，逍遥津街道淮河路步行街区相关负责人说到，城管部门制定考核方案，每月抽取责任单位与城管队员组成联查小组，对街区“门前三包”履约情况进行检查评分。以月度检查结果为依据，评选出月度“门前三包”履责优质商户授予流动红旗。年底汇总成绩，评选出年度“门前三包”履责示范商户，授予奖牌。优质商户和示范商户将在促销活动审批等方面开辟绿色通道，商户及其工作人员，优先纳入文明单位、“身边好人”评选范围。
同时，坚持容错纠错，首违不罚。对于第一次拒不履行“门前三包”责任的经营户，下达首违不罚提示单；对于拒不整改或情节严重的，根据《合肥市市容与环境卫生管理条例》及《合肥市城市绿化管理条例》等法律法规，对责任人进行处罚。处罚结果计入信用档案，取消当年文明单位、“身边好人”等评选资格。（文：王飞 付夏 图：庐阳区城管局供图）
(责任编辑：沈晔)