社区警务室处于平安建设的最前沿，是深入推进社会治理体系、打造共建共治共享社会治理格局的第一阵地。今年以来，云南省怒江州福贡边境管理大队匹河边境派出所指挥田警务室全面落实“派出所主防”思路，围绕“基础牢、出事少、治安好、群众满意”的目标，不断创新社区警务模式，以为群众办实事为落脚点，从细节入手、从小事做起，不断提升基层社会治理效能，做实社区“小警务”、筑牢社会“大平安”。
抓要素强管理 服务实战夯基础
强化基础信息采集，夯实基础。基础信息和治安要素的采集，是警务工作的重要基础。警务室紧盯人、地、事、物、组织等基础要素，全面采集、强化管理，创新人口登记管理模式，实行人户一致、人户分离、流动人口分色登记、重点人员分类管理。对放心户予以服务式管理，对关注户予以疏导式管理，对重点户予以帮教式管理。
强化源头管控，提高管理质效。警务室结合“我为群众办实事”活动，深入辖区工地进行流动人口摸排登记、核查工作。期间，民警以流动人口登记核查为契机，对各建筑施工地的消防安全实施、监控设备、用电用火等各类安全隐患进行全面排查，并查看暂住人口申请办理居住证情况，对未能及时办理居住证的督促及时申请并办理。给出租房制作安装美观精巧的二维码登记牌，方便承租人实时扫码登记上传信息，社区民警实时后台收集信息，确保流动人口“来有登记，走有注销”。
强化监督管理，落实主体责任。警务室管辖行业场所2家、学校3家、重点单位3家、商业门店10余家。社区警务室创新建立行业场所商业门店跟进管理台账，通过全方位、全流程摸底登记、跟进管理，切实从规范经营制度、强化隐患排查、落实日常监督、长效宣传引导四方面强化安全管控，全面提升行业场所的安全防范意识和经营者的守法经营意识。
降警情压发案 织密防控“三张网”
织密“联动巡防网”。发动辖区社会力量，依托“网格员、联防员、护边员、治安信息员”4支力量150人的“联防联控”队伍。通过划分巡区，创新宣传模式、提醒式、排查式、服务式“四式”巡逻方式，切实提高见警率、管事率，最大程度压降辖区警情。
织密“视频技防网”。开展警企合作，积极指导辖区各场所单位、要害部位等公共区域安装监控设备，动员和鼓励沿街商铺安装监控设备看家护院。目前已安装监控探头200余个，通过安排专人值守、视频巡防，实现了“探头站岗、鼠标巡逻、精准打击”的目标。
织密“防范宣传网”。警务室通过入户宣传、发放宣传单、微信群发短信、发放警民联系卡等方式，大力开展边境政策法规、防诈骗知识宣传，提高群众的安全防范意识和自我防护能力。结合发生在群众身边的真实案例，用通俗易懂的语言，深入浅出地宣讲交通安全、打架斗殴、故意伤害、毒品犯罪、偷越国（边）境、养老诈骗、未成年人犯罪等法律知识，向广大群众零距离普法宣传。同时，引导群众用法律手段维护自身合法权益，切实增强群众自身的法律意识和安全防范能力，拉近警民关系，使法治宣传更加贴近群众、贴近生活。
解民忧化矛盾 多元联调促和谐
组建平安大调解团。按照“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的矛盾纠纷调解思路，统筹各方力量、整合各类资源，构建多元调解模式，有效提高了社会问题感知处置能力。设立了矛盾纠纷化解工作室，成立以社区民警为组长、村干部、网格员等为成员的社区平安大调解团，并规范制度流程，针对矛盾纠纷类别科学调配调解团人员，收效显著。
建立警网联动调解机制。依托警网联动和“一标三实”信息采集，第一时间发现和联动处置辖区内的安全隐患、矛盾纠纷，做到“凡事早发现、小事不出格、大事不出社区”。对于发现的重大矛盾纠纷，联手社区综治、信访和相关职能部门联动化解处置，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”探索总结调解“四步法”。社区民警通过多年经验积累，总结形成了“一听二走三调四回访”的四步调解工作法，即：听取群众诉求，掌握调解基调；勤走多问，把好脉搏对症下药；多方协调，众人拾柴火焰高；及时回访，防患未然彻底了。2023年以来，通过“四步法”和多元调解模式，指挥田社区警务室共排查各类矛盾纠纷13起，化解率100%，未发生民转刑案件。（怒江州委政法委 云南省委政法委供稿）
(责任编辑：黄俊飞)