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江苏省射阳县:智慧未检“未”爱守护

时间:2023-06-21来源 : 中国网作者 : 佚名

射阳县人民检察院将大数据科学技术与未成年人综合保护有机融合,全力打造符合时代需求、时代特色的智慧未成年人检察模式,有效的凝聚了家庭、学校、社会、政府、司法等各方力量,真正形成全社会共同关心、守护未成年人健康成长格局。在智慧未检建设过程中,始终保持了对新技术的敏感性,在充分调研基础上,以服务、助力、提升未检业务为导向,通过开发应用智慧未检小程序,有效拓展了检察监督,保障了“四大检察”职能的全面、充分、协调发展,大大提升了司法办案效率。另外,主持开发的智慧未检平台紧扣未成年人检察“捕、诉、监、防、教”五位一体的职能,实现了办案保护、跟踪帮教、犯罪预防、社会力量培养等多种功能的立体叠加。

一、主要成果

一是实现未成年人综合保护。“射阳智慧未检云平台”以多部门信息通报、资源共享为主,以构建多部门协作大平台的方式,由司法机关、政府相关职能部门、群团组织等共同参与,充分发挥社会治安综合治理的体制机制优势,形成有效衔接、齐抓共管的未成年人保护工作网络。

二是实现强制报告一键举报。针对侵害未成年人犯罪“发现难”问题,“射阳智慧未检云平台”将“强制报告”板块纳入其中,报告主体发现侵害未成年人权益违法发展线索均可通过微信小程序进行举报,打造“互联网+”受理举报智慧平台,通过平台推广运行形成人人都是强制报告主体的共识,营造全社会共同保护未成年人的氛围,让侵害未成年人案件有了法定“侦查哨”。

三是实现普法宣传触角延伸。将检察机关的预防青少年犯罪资源,作用于未成年人及家长、青少年工作者和普通用户,实现预防青少年违法犯罪的目标,并通过“互联网+检察”的效应,扩大法治宣传效果,为公众提供未检普法内容,提升社会公众对检察机关开展未成年人保护工作的认知度。

四是公益诉讼线索搜集更加广泛。“射阳智慧未检云平台”设置公益诉讼随手拍功能,可以使社会公众均能参与到未成年人综合保护工作中来。只要发现身边有损害未成年人合法权益的行为,都可以随时拿起手机向平台举报,举报分为匿名举报和实名举报,我们对实名举报件件有回复。检察机关在后台发现举报线索,经核实属于检察机关公益诉讼管辖范围后,会在第一时间进行调查,对符合受理条件的,依职权向相关职能部门发出检察建议或提起公益诉讼,对涉嫌刑事犯罪、国家工作人员违纪违法的案件,将移送相关部门办理。

五是实现司法帮教线上化。“射阳智慧未检云平台”设置司法帮教板块,对涉罪未成年人进行线上帮教,使用对象为检察机关和被检察机关作出相对不起诉和附条件不起诉的涉罪未成年人。涉罪未成年人作为被帮教对象,使用移动端通过微信公众号进入未检服务云平台进入帮教平台,被帮教对象可使用移动端与检察机关实现实时互动,检察机关也可实时掌握被帮教人员的具体动态。通过在线上对涉罪未成年人司法帮教、开展帮教对象公益活动、联合社工共同做好帮教引导工作三管齐下,将未成年人司法帮教效果落在实处。

二、实践成效

一是实现了未成年人保护范围的全覆盖。平台为检察院、法院、公安局、教育局、民政局、卫健局等诸多具有未成年人保护工作职能的部门配置了登录账号和登录权限,各部门可以在各自工作职责范围内开展工作;社会公众通过注册账号登录该平台,进行线索举报、法律咨询、强制报告等;检察机关作为法律监督机关,负责根据职能管辖将相关信息流转给相关职能部门,各职能部门发现不属于自己管辖的线索及问题,也能及时通过平台转交给具有管辖权的部门,避免出现无人管理或者多头管理的情况。自“射阳智慧未检云平台”运行以来,共计接收信息50条,102人进行注册,开展法律服务30次,平台覆盖11部门,200人次使用。

二是将强制报告落到了实处。强制报告模块程序界面简明、操作方便,支持文字、图片等多种方式提交线索,报告人可以实名也可以匿名举报,有效打消报告人顾虑。具有强制报告职责的相关人员可以第一时间通过微信,将在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的情形通过平台报告给公安机关。司法机关、行政机关通过后台进行线索管理、数据管理,第一时间对相关情况进行处理。通过强制报告可以实现侵害未成年人犯罪早发现、早干预、早惩治,及时阻断对未成年人的持续伤害。2021年至2023年,射阳县院共计接收强制报告信息9条,提前介入线索5条,移送公安机关立案侦查1件。

三是普法效果更显著。2021年至2023年共计开展空中课堂教育25次,目前超20000人次观看学习,收到授课邀请20次,探索以微动漫、微视频为载体的多元化普法模式,制作未检普法及记录检察工作段视频3个、预防未成年人犯罪微动漫3部。其中开发的2部普法课程获评省政法委关工委青少年法治教育创新成果奖,部分短视频和微动漫多次被省、市检察院微信公众号刊发,受到群众好评,传播法治正能量。开设的家长夜校课程受学校、家长欢迎,共计有1000人次参与。

四是扩大了未成年人整体公益的保护。“射阳智慧未检云平台”设置的公益随手拍功能。通过这一功能,检察机关扩大了公益诉讼案件线索来源。2021年底至2023年,射阳县院共计接收随手拍信息8条,立案1起,向相关部门发送检察建议5份,实质推动解决涉未成年人保护问题2个。针对群众普遍反映县域内未成年人纹身现象,射阳县院进行了行政及民事公益诉讼,相关调研报告受到县委、县政府主要领导批示。

五是实现线上帮教常态化。“射阳智慧未检云平台”设置的帮教平台,在疫情期间实现了对被帮教人的停学不停课。同时,将社会力量引入涉罪未成年人帮教,打造了“未检+信息+社工”的帮教模式。2021年底至2022年,射阳县院第四检察部共计对18名被不起诉人进行线上帮教,最后对18人作出不起诉决定,联合社工、志愿者对20名未成年人进行心理疏导,8名未成人重返校园,通过社会化帮教,对5名未成年人进行了技术培训,使其顺利走向社会参加工作。相关工作经验被最高检工作简报刊载。

(责任编辑:君君)
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