湖南省邵阳市隆回县地处湘中偏西南，辖区有汉族、回族、瑶族等40个民族，总人口130万，社情复杂，为湖南省县域警务一类风险县市区。近年来，隆回县公安局牢固树立以人民为中心的发展思想，充分利用企业微信政务版为依托创新智慧警务“隆回微警”平台，创新基层治理举措，基层社会治理取得新突破。
一、创建“隆回微警”的现实需求
当前，基层公安工作面临“任务重，力量少，压力大，效率低，重复劳动”的窘境。公安基层基础工作中最基础最重要的就是人口管理，所有治安问题皆因人而起，也皆因人而止。一个派出所、一个村（社区）民辅警，连责任区的人口底子都不清楚，联系方式都没有，谈什么联系服务群众？谈什么为侦查破案提供线索？因人员离职、调动、退休等因素，人一走，信息也带走了，各类基础信息成为了“脑袋信息、口袋信息、电脑信息”，信息数据不能延续，新人来又要重新采集，既造成重复劳动，又导致基础资料断层。究其原因，是基础工作缺少一个既能储存信息又能继承延续的完美载体。
近年来，电信网络诈骗案件席卷全国，广大人民群众深受其害，损失惨重。隆回做为130万人口的内陆大县也没能幸免。境外诈骗分子正是利用了微信转账的便捷性，来实施诈骗。如何赶在诈骗发生之前，宣传预防，提升群众的识诈防骗能力？如何在诈骗发生之时，密切联系，及时劝阻群众转账中止诈骗？探索打造“隆回微警”，作为与诈骗分子争夺微信用户的有力工具。
二、“隆回微警”的运行模式
“师夷长技以制夷”，二百年前的隆回人魏源大声疾呼，振聋发聩、言犹在耳。如何做好反诈宣传，牢牢守住老百姓的“钱袋子”？2021年11月，隆回县公安局创新思维，充分运用自己的实践经验、精湛业务、超前理念，免费使用腾讯公司开发的企业微信，零成本搭建“隆回微警”工作平台，开展“加公安微信交警察朋友”活动，立志让每一位隆回人都拥有一个警察微信好友。一年多来，已有77万余群众纷纷添加公安民辅警为微信好友。“隆回微警”通过逐人标注描述，日积月累、循序渐进，一本集微信昵称、真实姓名、电话号码、户籍地址、车牌号码于一体的“全县居民微信户口簿”已然成型，构建了一张乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的警民联系网。
三、“隆回微警”运行的成效
“隆回微警”架起公安机关和居民之间的“连心桥”，把公安管理服务和风险防控的触角延伸到社会的“末梢神经”。
（一）反诈预警更加精准。近年来，公安机关经常会接到上级反诈预警指令，但传统的劝阻方式往往面临电话占线、上门劝阻费时又找不到人的困境。有了“隆回微警”后，当再遇到此类警情时，派出所民辅警可通过“隆回微警”查询功能迅速找到该当事居民信息，遇到电话占线则可以通过发短信、微信信息等方式劝阻；如果电话和视频都联系不上，还可以通过标签搜索当事人同户人员、邻居、同事等周边人，通过身边人在第一时间对其进行劝止，抢占劝阻先机；与当事人取得联系后，还可以根据实际，通过“隆回微警”转发一些对应的反诈宣传资料，进一步增强其反诈意识。2023年3月13日下午，六都寨派出所接到群众求助，称其独自在家的妹妹刘某疑似遭遇电信诈骗。刘某居住地距离派出所需10余分钟车程，民警一边驱车前往，一边通过“隆回微警”联系刘某邻居前去查看，发现刘某正在遭遇电信诈骗。在民警和邻居的共同努力下，刘某及时中止转账，守住了20万元的血汗钱。通过“隆回微警”平台，成功阻击电诈1100余起，为群众挽回损失2000余万元。
通过有力的反诈宣传，隆回县电诈案件发案2022年较2021年下降59.57%，在全省打击治理电信网络诈骗犯罪工作视频调度会议上，隆回做了典型发言；2023年，隆回县公安局获评“全省打击治理电信诈骗网络犯罪成绩突出集体”。电诈案件高发态势得到有效遏制，使有限的警力能有效开展反击战。2022年隆回警方侦破谭某松等46人特大电信诈骗团伙，为邵阳市唯一由公安部在全国发起集群战役的案件，被湖南卫视、央视等媒体报导。
（二）治安管理更加高效。重点行业、场所管理一直是治安管理的一大难点和痛点。有了“隆回微警”后，按照属地原则化整为零，以村（社区）为单位，通过添加设置层级标签，压实村（社区）民辅警责任，确保了底数清、情况明、责任实。工作中，民辅警通过“隆回微警”中的公费电话、微信、微信视频，随时随地可以与管理、服务对象进行无缝对接，及时掌握社情民意、纾困解难，管控实效得到进一步提升。在未成年人保护工作中，“隆回微警”添加了全县324家旅馆业，1200余名包括业主、从业人员、房东老板等居民企业微信，通过逐一添加行业标签备注，开展日常管理、宣传，并利用收集表，督促从业人员每天对未成年年入住情况进行报备，行业监管能力得到全面加强。
(三）宣传震慑更加有力。如何做好反诈宣传，牢牢守住老百姓的“钱袋子”，这是创立“隆回微警”的初衷。境外电诈分子通过电话、网络向130万隆回人实施狂轰滥炸式的诈骗，隆回公安便通过“隆回微警”向130万隆回人开展狂轰滥炸式的反诈宣传！同时，“隆回微警”还把精心制作的一系列接地气、扬正气、聚人气的禁毒、防溺水、交通安全等宣传防范信息、视频，由管理员下达指令，民辅警一键“确认”群发至全体居民。当然，也可以根据实际需求，通过标签匹配，针对不同区域、不同人群有的放矢地开展宣传，既可以做到大水漫灌，也可以实现精准滴灌，在提高工作效能的同时，又能避免扰民现象的发生。据统计，通过“隆回微警”累计发布各类信息20万条、总阅读量1000万+，人民群众的安全防范意识明显提升。伴随着群众满意度的上升，隆回公安在全省社情民意调查中排名跃升为全市第一。2022年以来在全省公安机关微信公众号影响力排行榜中，“隆回公安”微信公众号连续14个月蝉联全省县市区公安局第1名；连续五个季度排名全市政务新媒体县市区第1名。网友盛赞：“隆回公安是一个有温度、有情怀、有格局的公众号！”录制的涉卡人员忏悔视频被国家反诈中心采用，隆回县公安局先后5次登上全省反诈新媒体大赛的领奖台。
(四）为民服务更加优质。民辅警与网民开展线上互动，全方位听民声、知民情。对网格内的风险隐患、矛盾纠纷、居民诉求等实行“一格受理、全网联动”，实现“大事全网联动、小事一格解决”，确保群众诉求“件件有回音、事事有落实”。“隆回微警”创建以来，针对寻人、寻物等关乎广大人民群众切身利益的救助类警情，民辅警通过“隆回微警”及时在居民群中发布寻人、寻物启事，实现“全城急寻、一呼百应”，处置起来更加简便、快捷。2022年5月的一天，群众报警称一名3岁小孩迷路与家长失联，花门派出所辅警通过“隆回微警”一键推送功能，10分钟就帮小孩找到家人。2022年8月26日，隆回县司门前镇，锦旺村廖某某的聋哑大哥廖某年逾70岁却突然走失，廖某召集家人多方寻找仍杳无音讯，心急如焚。而距离司门前镇50余公里的岩口派出所民辅警在巡逻途中发现一老人，无法沟通，一筹莫展之际，岩口派出所随即通过“隆回微警”向全县发布。3小时后，廖某家人通过“隆回微警”找到自己久寻不见的大哥，事迹被中国警察网专题报道。
让人民满意，没有终点，只有新起点。新征程上，隆回县公安局通过“隆回微警”平台搭建警民联系桥梁，以奋发有为、永不懈怠的精神状态和实际行动，把人民公安为人民的宗旨落地落实，做让党放心、让人民满意的忠诚卫士。
(责任编辑：君君)