“执法信息化引领执法规范化，运用智能化手段加强内部监督管理，从而推动执法监管质量、效率、动力变革‘加速度’。”如皋市副市长、公安局党委书记、局长陈刚介绍，近年来，如皋公安着力构建“大数据+”执法监督管理模式，自主研发“执法办案大数据监督管理平台”和手机APP，通过推动执法监督管理与信息化、大数据应用深度融合，加强源头管理、流程管控、质效评估，将推进执法顽瘴痼疾智能化预警、排查和比对贯穿公安队伍教育整顿全过程，实现了智慧法制推动如皋公安执法规范化建设提档升级。
为基层办案减负
自主研发县级智慧法制平台
2021年3月1日，“执法办案管理服务平台”投入试运行。该平台的应用，既能减轻基层办案民警的负担，又能为执法提供全方位监督与服务，同时还能从源头上预防、降低基层执法办案的风险。
为推进如皋公安执法规范化“升级版”建设，如皋市公安局结合如皋公安法制工作的特色及实际需要，于2020年自主研发了县级公安机关层面的执法大数据、大监督、大服务的智慧公安服务监管系统，即“执法办案大数据监督管理平台”，通过该平台可实现问题发现、督办、整改等全程贯通目标，确保问题个个有着落、事事有跟踪、件件有督办。
智慧法制建设进一步提升了执法管理集约化、精细化水平，为规范执法主责、打防管控主业、公安队伍主体的创新发展提供了强有力的数据支撑和智能服务。此外，如皋市公安局在执法办案管理中心18间讯（询）问室各配备一套电子签名版的基础上，再投资30余万元为基层配备64台电子签名板。2021年7月20日起，全市全面推广电子签名、电子捺印、电子卷宗系统，电子卷宗组卷率达100%。
全程跟踪无死角
“大数据+”执法监督管理成效显
“从警情处置到卷宗归档，全程闭环跟踪监督管理，不留死角。”如皋市公安局法制大队大队长姚小凤介绍，今年以来，该局通过大数据管理平台加强内部监督管理成效明显，及时纠正了3起降格处理警情，其中1起警情在法制监督介入后，报立刑事案件侦查，现嫌疑人已被移送起诉，另2起警情按规定受理治安案件调查，行为人被处以行政拘留处罚。
如皋市公安局紧扣“警情、案件、人员、财物、场所、卷宗”六大执法核心要素，借助大数据管理平台开展全程、动态、实时、闭环式的跟踪监督管理，自动检索关键词，对疑似执法不规范问题自动提取预警，并自动发送预警信息至民警手机端，提醒办案民警注意，同步进行考评打分，规范执法行为。
为实现随时随地实战运用，该局还自主研发了“执法办案大数据监督管理平台”的手机APP版本，民警可通过手机端实现办案场所预约、线上讨论通案、卷宗移送交接、数据查询分析、执法预警签收等功能。监督管理民警也可通过该APP对全部执法数据实行移动监测、移动管理，极大地提高了执法监督管理的效率。办案中心自2021年3月份投入使用以来，截至2023年5月30日，已通过预约入区审查嫌疑人5994人次，平台推送各类预警信息116380多条，通过系统交接卷宗9356卷。
积分考评常态化
民警执法能力素质提升快
“执法办案大数据监督管理平台”的操作界面、功能路径简洁，考评发现问题的整改提示短信可同步发送至办案民警手机。在提高监督管理效率的同时，缩短了执法问题发现时间，降低了问题整改难度。
主办案件数量多、质量高，使得该局经济技术开发区中心派出所民警许田军在全局执法办案考评中脱颖而出，被连续多次表彰为“季度执法办案先进个人”。如果年度排名靠前，他还将继续角逐该局“年度执法标兵”。“小伙子，莱斯的！”所里办案多年的案件侦查中队指导员侯文远给这位1996年出生的警界“新星”竖起了大拇指。
如皋市公安局依托“执法办案大数据监督管理平台”加强对执法办案全过程的跟踪监督，执法考评在平台中自动生成、直接计到单位、民警、法制员、审核员头上，实现了“网上预警、网上考评、网上巡查、网上监控、网上统计、网上建档”的新型执法监督管理模式。此外，该局还制定出台《如皋市公安局执法质量考评实施细则》，对执法办案实行每月百分制考评，其中主办案件数量占60%、质量占40%，两项相加为该民警当月执法办案考评得分。对全局573名主办民警按照派出所、交巡警和机关实战大队三个序列进行月度通报、季度排名、年度累计排名奖励通报，有效促进民警执法能力素质的提升。
(责任编辑：君君)