一、案例背景
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“法治社会是构筑法治国家的基础。”这一重要论述深刻阐释了坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的内在逻辑，强调了法治政府建设在建设社会主义法治国家中的重要地位。我们要坚持法治宣传教育与法治实践相结合，加大全民普法力度，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强法治宣传教育针对性和实效性，使法治成为社会共识和基本原则。
二、主要做法
（一）构建全员普法机制，促进普法活动“遍地开花”
为提高干部法治宣传能力，提升普法工作水平，鄂尔多斯市东胜区司法局成立“4+1”党员先锋服务团，成立了勤于做纠纷跑腿和事佬的机关党员调解团、专于做党建之声金话筒的机关党员宣讲团、肯于做群众身边法律顾问的律师党员服务团，善于做困难群众贴心人的公证党员法律服务团，乐于扶贫帮困暖民心的机关党员帮扶团，不断拓宽法律服务内容。
一是落实“法治副校长”工作制度，集中开展主题宣传。结合《民法典》《民族政策》宣传月、“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”等关键时间节点，坚持不懈开展校园安全法治宣传活动。集中开展预防校园欺凌、性侵、毒品犯罪、拐卖儿童等常见校园犯罪等法治讲座，使东胜区所有校园得到全覆盖，实现法治教育从娃娃抓起，助力校园法治建设。
二是整合资源力量，律师党员服务团做好法律难题“把关人”。为了向群众提供更优质便捷的公共法律服务，优选党员援助律师和各直属律师事务所党员律师组建律师党员法律服务团，依托“法律集市”“法律服务大篷车”“法律大讲堂”“大律师走基层”“大律师面对面”等品牌活动深入各个领域，为群众提供法治宣传、义务法律咨询和法律援助服务。2022年以来，组织开展“法援惠民生”系列宣传活动40余次，办理各类援助案件近400件。开展民营企业“法治体检”专项活动，走访企业30余家，提供法律风险建议书20余份。
三是深入开展反诈宣传。以防范当前高发的电信网络诈骗犯罪案件作为重点宣传内容，结合各类主题多次宣传、突出重点集中宣传，在社区、广场、市场、企业等人群集中、流动性强的地点，通过悬挂横幅、法治宣讲现场讲解活动等方式向民众宣讲法律知识。制作反诈微视频，向广大居民群众转发，形成宣传态势，引起全民关注，全面提高防诈意识。
（二）创新普法活动形式，引导全民快乐学法
鄂尔多斯市东胜区司法局推出“三市一车”法律服务新模式，将线上、线下的法律服务结合起来，从不同角度、不同层面为群众、企业提供多样化法律服务。
一是多样选择开设“法律服务超市”。以菜单式、超市化、一站式服务的形式，为群众提供方便、快捷、高效的法律服务，这是鄂尔多斯市首家法律超市，并入选鄂尔多斯市“十大最具影响力法治事件”。它通过细化并整合各类法律服务资源，形成集法律援助、律师、公证、调解等服务为一体的综合型服务超市。设置了劳资纠纷、民间借贷纠纷、法律援助等几乎涵盖群众集中需求法律服务窗口，每个窗口由专人“一对一”负责，最大限度提高业务办理效率，提升服务质量，真正做到让企业和群众进一扇门办成一揽子事。
二是进村（社区）入企开展“乡村（社区）法律集市”。针对城乡法律服务的不同需求，为乡企和村民推出的法律服务集市，通过配备专职人民调解员、村（居）法律顾问全覆盖的工作模式，借助乡村集市、社区活动，开展形式多样的“送法下乡”“大律师走基层”等活动，采取流动设点方式，与广大群众“零距离”接触、“面对面”宣传，让群众就像“赶集”一样选择自己需要的法律“产品”，既接了“地气”，又有了“灵气”。常态化开展“法律进企业”“法治体检”等活动，以宣讲、咨询等方式，大力宣传法律法规，引导广大企业提高依法经营管理水平。
三是消夏普法打造“法律夜市”。这是东胜区司法局去年推出的亮点活动，依托城区夜市、商圈打造“8小时外不打烊”的贴心法律服务，开展“后备箱”送法活动。不同于以往，平时普法工作都在白天开展，夏季夜间出行的人流增多，普法宣传的覆盖面会更广，通过面对面的交流、心贴心地服务，拉近了与群众的距离，而且，“法律夜市”推送的是民法典、防诈骗、消防安全、禁毒、反邪知识等“法治大礼包”。
四是上门服务开动“法律服务大篷车”。两辆流动的综合性公共法律服务站，由20名责任心强、精通调解业务、善做群众工作的人民调解员、优秀律师、法律服务工作者组成的流动调解专家队，以“进村入户，解决家长里短，上门服务，扶助弱势群体”为活动宗旨，充分发挥“法律服务大篷车”便捷灵活优势，全力为农村、社区群众提供高效、便捷的法律服务。
（三）聚焦“公开听证”主题，坚持做好以案释法
鄂尔多斯市东胜区司法局优化服务流程，公证党员法律服务团做好群众的“见证人”。推行好公证“最多跑一次”制度，由公证处党员组建“公证党员法律服务团”，不断优化公证服务流程，精简公证办理手续，创新公证便民利民举措——实行节假日预约办证365天不间断服务。针对一些重大和复杂疑难公证事项，采取定期回访、持续跟踪。将“当事人跑腿”变为“公证人员跑腿”“大数据代跑”。开展公证文书温馨邮寄服务，以人性化的服务让群众切实感受到公证的“速度”与“温度”。
三、经验启示
鄂尔多斯市东胜区司法局“三市一车一团”（“法律服务超市”“法律集市”“法律夜市”“法律服务大篷车”“4+1”党员先锋志愿服务团）等精品法治品牌，构建了“一核两翼百点联动”东胜司法行政新模式，受到了群众广泛认可。鄂尔多斯市东胜区司法局被评为“2022年度全市司法行政工作实绩突出单位”。这是从2018年以来，连续5年被评为“全市司法行政工作实绩突出单位”，以积极践行以人民为中心的服务理念，将公共法律服务的触角进一步向基层延伸，被自治区司法厅授予集体二等功，获得市级及以上集体荣誉4项，区级以上个人荣誉16项，荣获东胜区“五位一体”综合考评“四连冠”。接下来，鄂尔多斯市东胜区司法局将在局党组的带领下，全面贯彻落实党的二十大精神，严格对照党的二十大报告中对司法行政工作提出的各项目标任务，理清工作思路，明确工作方向，努力找到提升和创新司法行政工作的突破口，为平安鄂尔多斯、法治鄂尔多斯及法治政府示范创建贡献更多司法力量，以法治温度增暖城温度。
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