一、案例背景
全民普法工作对加强社会主义法治建设、弘扬社会主义法治精神、保障人民依法享有权利和履行义务起到了至关重要的基础性作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全民普法工作,习近平总书记对全民普法和守法作出一系列重要论述,为全民普法工作指明了方向。如何为人民群众提供更多生动活泼、贴近生活、多元精准的普法宣传产品是基层检察院提升普法工作成效必须解决的重要问题。近年来,漳州市龙海区人民检察院坚持以习近平法治思想为指导,创新普法工作机制,注重将普法融入检察工作全过程,多元化、精准化、快乐化、全员化开展普法活动,不断提高普法宣传成效,助推全民快乐学法。
二、主要做法
(一)构建全员普法机制,开展形式多样的普法活动
为提高干警法治宣传能力,提升普法工作水平,漳州市龙海区人民检察院及时成立“与法同行”法治宣讲团,构建以院党组书记、检察长为团长,其他班子成员为副团长,员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员、聘用制书记员为成员的全员普法机制,以法治宣讲团为依托,开展丰富多样的法治宣传活动:
一是落实“法治副校长”工作制度,集中开展主题宣传。结合《民法典》宣传月、检察开放日、“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”等关键时间节点,坚持不懈开展校园安全法治宣传活动。2022年以来,共开展普法活动20余场,提供法律服务近10次,集中开展预防校园欺凌、性侵、毒品犯罪、拐卖儿童等常见校园犯罪以及集中介绍强制报告制度、“春蕾安全员”、青春护航信箱等工作机制,助力校园法治建设。
二是常态化开展检察开放日活动,护航未成年人成长。开展“检爱同行共护未来”检察开放日,带领小学生们参观法治教育基地、进行新修订的《未成年人保护法》宣传;联合区妇联、区教育局、漳州市“铿锵玫瑰”女律师公益法律服务团队、社工组织等开展送法进校园“四个一”系列活动,即“上好一堂法治课”“召开一场教职工座谈会”“签订一份强制报告承诺书”“开展一次团体心理辅导”,有效提高学生法治意识。携手区烟草专卖局、市场监督管理局开展“守护成长”专项活动、“远离香烟,守护少年的你”专题法治讲座,并到校园周边开展环境净化行动,实地走访、检查中小学周边的商家,进行未成年人禁售烟草产品宣传。
三是注重生态法治宣传,共建和谐美丽家园。开展“人与自然和谐共生”为主题的“6•5”世界环境日普法宣传活动,共向该区隆教湾海域投放82.17万尾真鲷鱼苗。制发专题微信及拍摄专题宣传片和专题微信,围绕保护林业资源、护航工程质量安全等主题,积极引导社会公众树立顺应自然、保护环境理念,提高群众尊法学法守法用法意识。
(二)创新普法活动形式,引导全民快乐学法
漳州市龙海区人民检察院积极引导普法工作者站在受众的角度出发,区分学校师生、部队官兵、企业员工、社区居民、机关干部等不同群体精准普法,运用线上小程序、专题活动、流动“法治摊点”等多元普法,实现快乐学法,让普法变得更为通俗易懂、简单好用。
一是积极探索线上普法新形式。联合法治日报社举办“与法同行”“八五”普法知识竞赛暨第四届全国新媒体快乐学法大赛福建赛区首场检察机关专场赛,邀请公安局、法院、司法局等政法系统的36名选手参加比赛,通过利用网络搭建“快乐学法”智能学习平台,实现时时学、处处学,让“快乐学法”融入群众生活,让“学法快乐”常驻人们心间。活动形式新颖,过程有趣、方便快捷,获得一致好评,为“八五”普法奠定了良好的开端。
二是深入开展社区老人反诈宣传。以防范当前高发的电信网络诈骗犯罪案件作为重点宣传内容,结合主题党日活动,在社区、广场、市场等老年人较集中、流动性强的地点,通过悬挂横幅、闽南语现场讲解等方式向民众宣讲法律知识,提高老年人防诈意识。
三是多元宣传方式引导全民学宪。在国家宪法日、“宪法宣传周”到来之际,以LED电子屏、微信、主题活动、设点宣传等线上线下多元形式,集中开展宪法宣传进校园、进社区、进乡村等活动,组织全体员额检察官进行宪法宣誓,引导全民尊崇宪法、学习宪法、维护宪法。
(三)聚焦“公开听证”主题,坚持做好以案释法
漳州市龙海区人民检察院认真落实以案释法工作,提升干警以案释法能力,教育引导干警发挥主观能动性,敢用、愿用、用好身边案例,善于通过公开听证、讲述办案故事等方式提升检察环节普法成效。
一是聚焦公开听证,应听证尽听证。落实公开听证,开展不诉、信访、民事检察等各类案件的公开听证,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、值班律师、鉴定人等到场参与,充分听取代表意见,对当事人进行现场释疑及法治教育,解开老百姓的“法结”“心结”,让法治观念深入民心。
二是坚持检察官说法,做好以案释法。通过检察官说法方式,剖析案件成因、阐释法律规定、进行警示教育等,起到较好的普法教育作用。2022年以来共开展以案普法51期,其中被中国长安网转发1期,被最高检视频号转发2期,被央视频转发10期。
三是多方听取意见,主动依法公开。定期开展普法活动意见征求工作,广泛向人大、政协及退休干部征求意见并向其赠阅法律报刊。主动依法发布案件办理信息,2022年以来共发布重要案件信息公开164条。
三、经验启示
漳州市龙海区人民检察院已连续6年被评为“全国检察宣传先进单位”,获评“全国检察机关优秀短视频创作单位”“全省‘七五’普法中期先进集体”“全省检察新媒体‘百优’评选先进集体”“全市检察宣传工作优胜单位”等,取得的成绩和效果离不开以下几个方面:一是注重需求导向,积极引导普法宣传工作者站在受众群体的角度,如区分年龄大小、地区文化差异等,个性化、精准化定制普法宣传产品,让人民群众乐在其中。二是注重团队合作,改变以往普法工作者个体作战的方式,将检察干警、演讲能手、新媒体工作者整合在同一团队,各司其职、发挥所长。三是注重以案释法,用好用实公开听证、庭审、检察官说法等,活用“两微一端”等新媒体平台,以较少的投入,取得良好普法成效。
(责任编辑:君君)