近年来，云南省西双版纳州紧扣省委打造“一带四区”党建新版图的部署要求，聚焦党建引领边境基层治理体系建设，积极探索机制重构、权责重赋、管理重塑的有力举措，深化基层管理体制改革，全面提升边境基层治理效能，推动西双版纳边疆党建长廊先行示范区建设实现新突破、展现新作为。
重构体制机制增强边疆党建长廊建设组织力
召开全州边疆党建长廊先行示范区建设现场推介会
构建“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”实践活动长效机制，在全州12个边境乡镇新设立边防办和边防事务中心，在国门口岸成立6个国门“大党工委”，在256个抵边村（居）民小组全覆盖建立独立党支部并选派974名基层组织员，整合“党政军警民”力量建立“强边固防共同体”，合力开展党支部规范化建设和跨境“友好乡镇”“友好村寨”等创建工作。
全面推行“办+中心”的大部门制，在边境乡镇全覆盖设置5大综合办公室、6个综合服务中心和1支综合执法队，实现职能“板块化”管理“扁平化”工作“一体化”。
强化编制职数保障，为乡镇核定2至3名事业单位副科级领导职数，从州级调整5%的事业编制加强边境乡镇；从县级部门调配人员到乡镇工作，以2年一轮换保障人员合理有序流动。
建立党建引领边境基层治理决策分析指挥调度机制，整合“智慧党建”“智慧城管”“雪亮工程”等平台数据，形成全州“一盘棋”推动、“一张网”覆盖、“一体化”集成的党建引领基层治理网格体系。
重赋基层权责提升边疆党建长廊建设服务力
召开勐海县深化基层管理体制改革动员大会
立足边境基层需求导向，编制10项村（社区）工作准入清单、11项为民服务事项清单和30项村（社区）小微权力清单，为基层“减负增能”。
下放基层迫切需要且能够承接的行政职权，事项由90多项增加到200多项，使政策在盘活集体资源、发展边民互市、深化联农带农等方面予以倾斜，为基层“松绑提效”。
创建“云岭先锋”示范窗口，推行“一枚印章管审批（服务）”“一支队伍管执法”的服务模式，服务事项统一在党群服务中心（站）办理，实现力量整合、服务高效。
探索“街乡吹哨、部门报道”的服务模式，健全党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，凝聚各方合力全面参与基层治理。
深入推广使用“12345”热线，优化接诉、咨询、办理等全流程环节，形成“一号接访、集中受理、分级负责、限时办结、考核监督”的闭环工作体系。
重塑管理模式激发边疆党建长廊建设新活力
召开勐腊县基层党建工作暨边疆党建长廊先行示范区建设推进会
在边境村民小组建立“全科网格”221个，网格员2571人，成立54支“第一书记+党员户+片区民警+民兵+群团”的治理队伍，构建“多网合一、一网多能”管理模式。
常态化开展“升国旗、唱国歌、走边关”活动，组建“党员突击队”“女子护边队”等巡防力量，构建“村村是哨所、户户是堡垒、人人是哨兵”的全民防线。
推行“办+中心”的“大部门制”，统筹使用人员，实现职能“版块化”、管理“扁平化”、工作“一体化”。
印发正向引领激励行动、选拔优秀村党组织书记实施办法等文件，建立公职人员“能下”、村干部“能上”双向流动通道，点燃基层干事创业热情。
建立“国门技校”“国门学校”，建强“国门党校”，提升人才、党员素质，强化边疆党建长廊建设“智力”支撑，激发边疆党建长廊建设新活力。
(责任编辑：黄俊飞)