为深入贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，推进基层社会矛盾纠纷源头化解，庄河法院积极践行以人民为中心思想，坚持系统观念，统筹坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强诉源治理、推进乡村振兴、多元解纷和八五普法宣传等工作一体推进，以“法官进乡村（社区）”实践活动为主要载体，以充分发挥人民法庭作用为抓手，系统构建点、线、面相结合的立体化工作模式，推动构建共建共治共享的社会治理制度，助力提升社会治理效能，已经成立司法为民新品牌。
一、建章立制，确保实践活动自始至终有章可循
2022年初，庄河法院制定《庄河市人民法院“法官进乡村（社区）”实践活动方案》，对整体工作作出全面系统部署，统一思想，明确任务，统筹行动。活动开展过程中，根据活动进程和遇到的问题，适时出台《“法官进乡村（社区）”实践活动与人民法院调解平台对接流程指引》规范具体活动，开展标准化作业。实行“规定动作”与“自选动作”相结合，“规定动作”打基础，确保体系完整，“自选动作”突出个性化特点，因地制宜，由法官（助理）、法庭根据村、社区、乡镇地域特点和需求，自主设计着重解决当地特有或突出问题。同时，修订《庄河市人民法院“法官进乡村（社区）”实践活动业绩考核办法》，将“法官进乡村（社区）”实践活动量化考核纳入全年工作量统计，与个人绩效考核挂钩，彻底解决动力不足问题，使此项活动正式成为与审执工作同步考核的重要任务。
二、系统构建点、线、面相结合的立体化工作模式，推动矛盾前端治理、纠纷多元化解
（一）“点”上发力，法官搭建“连心桥”，村村（社区）都有家门口法官。
全院法官（助理）与全市291个村（社区）建立固定工作联系，实现村村（社区）都有家门口法官。法官（助理）深入村社实施标准化操作，认真完成建立联系群、确定联系站点、构建“共享法庭”、对接“人民法院调解平台”、打造化纷止争闭环路径五个“规定动作”。依托数字化、信息化赋能，成功推进人民法院调解平台进乡村，具备矛盾排查、纠纷委派、远程调解、数据分析等多个功能，将智慧型、便捷化司法送到群众“家门口”，最大限度消除司法服务时空制约，确保矛盾纠纷诉前化解“无死角”。
（二）“线”上拓展，全院各部门“承上启下”，满足辖区特色司法需求。
庄河法院18个业务庭室对接26个乡镇、街道，联动辖区政府、派出所、司法所等部门，凝聚多方合力，集中力量，成功化解系列设施农业、土地租金等多个重大群体性纠纷，解决制约乡村振兴的瓶颈问题，有效推动少讼、无讼乡村（社区）建设。全面恢复法庭职能，多元化开展法治宣讲、进企业、进校园、入驻社区“法治超市”兼职“店小二”等系列活动，将法治理念浸入群众心田。
其中，长岭法庭还与地方党委合作，成功化解系列设施农业、土地租金等多个重大群体性矛盾纠纷，为250余户村民解决土地及租金问题，保障1060亩土地、175个设施农业大棚的正常生产经营，相关事迹被大连新闻专门报导。明阳法庭被辽宁省高级人民法院评为第一批新时代“五化”人民法庭。为充分发挥人民法庭最直接、最广泛联系群众的纽带作用，配齐配强法庭人员，选派3名优秀年轻中层干部到人民法庭任职，助推青年干警成长工程，强化法庭人才队伍保障。
（三）“面”上铺开，法院“全景式”普法，让法治精神深入人心。
组织精干力量，利用特定时间节点，以“法官之声”、“法官面对面”、访谈、做客“庄广970”等多种形式，坚持每月以微课堂、情景剧等形式，定期向全市宣传普及与群众利益密切相关的法律知识，开展了命案防范化解、春耕生产保障、伏渔期海洋保护、颁布新规解读、执行普法课堂等14期活动，营造学法守法用法护法的良好社会氛围。相关宣传片在大连地铁站、庄河高铁站循环播放。并同步开展针对政法委员、综治专干、基层人民调解员的系统培训，助力基层社会治理人员素能提升。
根据实际需求，突出地域特色，创新举措开辟路径，全方位、多角度展现人民法院在融入基层社会治理，切实服务乡村振兴的新担当、新作为。在庄河法院诉讼服务中心专门开设专区，与乡镇、博物馆、党史研究室、文旅局等部门联合，打造“强化诉源治理服务乡村振兴”主题文化展，引领基层社会治理善治善为。并将主题文化展融入公众开放日活动，利用节假日，定期邀请社会各界走进法院，开放参观，长期巡展。
多次召开现场会和工作推进会，与地方党委、公安、司法、社区沟通交流合作，形成化解矛盾纠纷的整体合力。定期总结经验，不断创新改革举措，探索出一条以人民为中心的基层社会治理新路径。
三、注重成效，切实提高百姓司法获得感和基层社会平安稳定
活动开展以来，全院人员积极参与，扎实推进。“每一次矛盾纠纷的调处，都是与群众近距离的一次普法，不仅化解纠纷效果好，更是促进了乡风文明建设。”一次次深入基层，积极投入诉前矛盾纠纷化解工作，邀请群众参观成果展示，“法官进乡村（社区）”实践活动得到了群众的高度认可，切实提升了群众知法、懂法、用法的能力。截至目前，人民法院调解平台显示已化解成功的矛盾纠纷1123件。2022年人民法庭新收案件数量同比2021年下降35.31%，以上均充分说明本项工作已显现成效，对地区矛盾纠纷源头治理起到较好推动作用。
庄河法院将继续以“法官进乡村（社区）”实践活动为载体，不断探索创新出参与基层治理、推动矛盾纠纷化解可推广、可复制的经验、举措，构建基层服务民生新样本。将“万人诉讼率”作为重要考核标准，聚力打造“无讼”乡村品牌，以实实在在看得见的成效切实得到群众的广泛认可，着力推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。
(责任编辑：君君)