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甘肃省陇南市:不断完善基层社会治理体系 筑牢平安建设根基

时间:2023-04-10来源 : 中国网作者 : 佚名

陇南公安坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实党的二十大关于“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”战略部署,紧紧围绕陇南民事直说“1234”工作法核心内容,积极探索社会治理新路子、便民服务新举措、治安防范新手段,不断提升基层治理精细化、精准化水平,平安陇南建设和市域社会治理取得明显成效。2022年,全市刑事立案、治安案件、命案立案同比下降19.1%、18.6%、47.8%。

一、注重“三个做实”,壮大基层治理力量。

做实社区警务。深入推进“市县主战、派出所主防”警务运行体系建设,持续推动“两队一室”“一队一室”改革,把社区民警工作重心调整到人口管理、治安防范、矛盾化解等方面,强力推进派出所职能回归本身职责。加快人员密集场所街面警务室建设,提升应急响应能力,建成街面警务站192个,派出所民警、社区民警配备率分别达到44%、62%。

做实农村警务。深化农村派出所“一队一室”改革,持续推进农村“一村一辅警”建设,配备驻村辅警594名、义警2827名,配备率达到114%。选聘3160名“双协员”参与农村警务工作,建立“1+4”工作联防机制,形成一警务工作站、一责任民警、一辅警(辅警+义警)、一治安协管员、一群防群治组织、一工作平台、一平安创建策略等“七个一”农村警务工作新格局。

做实信息采集。以“一标三实”、新一代警综等智慧应用为支撑,全面推广陇南E警务、利民码等移动警务应用,建立数据模块9个、自动预警模型1个,更新基础数据81.5万余条。发动村社长、“八大员”等基层力量,常态化开展信息采集,逐村建立村情档案,实现基础信息“一次录入、全网通用”和“一次变更、全网更新”。

二、突出“三个强化”,完善基层治理机制。强化德法宣传。

构建党委政府牵头、公安主抓、行业联动、多方参与的宣传联动机制,深入宣传推广陇南民事直说“1234”工作法,组织“乡镇领导谈安全”活动450余次,开展集中宣传教育4.2万场次,创出了康县“背包警务”、武都“一警四员”“翼警联动”工作模式、礼县“田园警务”、成县基层治理“四五”模式、宕昌命案可防可控“1157”工作法等一批典型经验。

强化矛盾化解。建立矛盾纠纷排查七大机制,成立多元化村级矛盾纠纷调解队伍180支,形成讲好一个故事、算好一笔账、解开一个心结、化解一起矛盾、做好一次回访等“五个一”工作法,变公安“独唱”为部门“合唱”。

强化智慧警务。大力推进智慧警务提升工程,打造“点上覆盖、面上成网、外围成圈”的智能安防体系,全市重点公共区域、重点行业领域、农村视频监控覆盖率达到100%,实现街面警务力量部署“一图展示”、4G执法记录仪采集数据“云端存储”。研发“五小车辆”临牌管理系统,实现在售车辆上路即纳管,消除农用车及驾驶人管理空档期。

三、深化“三个融合”,提升基层治理效能。

深化两警融合。将基层交警中队和派出所警种整合、业务融合、资源汇合,取得“一警多能”和“1+1>2”的良好效果,形成建制交警中队管线、派出所管面的道路交通安全管控新格局。2022年共查处农村道路各类交通违法行为12.3万起,伤亡事故起数和死亡人数同比分别下降47.6%、32.3%。

深化警网融合。推行“警格+网格”模式,推动“社区民警进班子”,将公安业务需求纳入网格员日常信息采集清单,实现“警网”深度融合。

深化警企融合。实行“公安机关引导+运营商参与”工作模式,在农村主要村道路口、城乡重点部位新建监控探头179个,农户安装视频监控5.2万余户,23个车管服务站实现“一站式”服务,累计服务企业和群众18万余次。

四、推进“三个行动”,压减基层治理隐患。

推进十大领域平安建设行动。建成智慧安防小区258个,月均汇聚数据资源2万余条,将500余个老旧小区改造与智慧安防工程相结合,平安校园、平安园企、平安乡村等同步开展。围绕生态警务,推动平安水域、平安林区建设,安装高空瞭望云平台4处,实现视频巡查实时化,破获危害环境资源安全犯罪182起,移送起诉215人,查处违规用火案件21起。

推进十大基础建设行动。围绕立体化信息化治安防控体系建设,302个反恐目标单位100%完成视频监控,207处宗教场所视频监控覆盖率达到90%。深入推进交通卡口体系建设,新建交通卡口30处,全力构建进出陇南外围防控圈。设置街面警务室579个,以民警姓名命名警务室94个,各县(区)配备派出所民警1286人、社区民警796人。

推进矛盾纠纷十大起底行动。扎实开展“百万警进千万家”活动,全面摸清潜在的安全风险隐患和社会不稳定因素,建立完善信息数据库,实现动态管理,做到“底数清、情况明、数据活、信息准”。设置驻所调解室187个,累计走村入户3.6万余人次,整改安全隐患1921处,排查各类矛盾纠纷4597起、化解4450起,化解率达96.8%。

五、实施“三个工程”,赋能基层治理现代化。

推进数智云警务工程。围绕建设更高水平平安陇南,依托大数据、云计算、人工智能等技术,引进一流团队,高标准建成陇南公安文化视听中心、第三代指挥中心、网安综合作战中心和一级电子数据勘查实验室,运用科技力量防范化解重大风险,助力维护稳定、侦查破案、治安防控和矛盾纠纷排查化解。

推进数据融合共享治理工程。建成数据资源管理平台,对重要社会数据以及卡口、监控等感知类数据进行上云入仓,截至目前,共汇聚数据70亿条,接入涵盖商业、卫生、教育、房产、寄递等领域基础信息7亿余条。

推进情指行一体化工程。全力推进“数智云”建设,深化“情指行”一体化实战化运行,实现扁平化可视化全流程指挥调度。完善重点人群、重大风险、敏感舆情动态管控,各警种业务全流程督察督办,实现从接警、出警、处置、办结全流程情报支撑。

(责任编辑:君君)
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