为筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，提升共建共治共享的社会治理效能，近年来，枝江市针对矛盾纠纷排查预警难、解纷渠道较分散、指挥调度不统一等问题，深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“五调”工作法，构建“一站式”社会矛盾纠纷调处模式，实现矛盾纠纷只进“一扇门”，纠纷“一站解”。湖北省委常委、政法委书记肖菊华到枝江调研，对枝江市矛盾纠纷调处工作给予了高度评价。
一、资源共享，一站联调
把“一站式”矛盾纠纷调处工作融入全市基层社会治理工作大局来统筹谋划，由市委政法委统筹，联动司法、信访、法院、检察院、公安五部门力量，整合多个平台为“一个中心”，构建诉调、警调、检调、仲调、专调、访调、行调等“多联调动”体系，提供矛盾纠纷调处“组合套餐”。专职调解员、值班律师每日在岗，公共法律服务中心、法律援助中心、心理服务站进驻，市法院速裁团队常驻，“夕阳红”说事室、代表委员调解联络室一应俱全，建立“调解专家人才库”和“心理人才库”，转“委派式”被动调解为“点单式”自助调解，满足群众不同需求，着力解决群众反映诉求多头跑、重复跑、越级跑等难题。在中心调解的案件80%都实现了现场履行或司法确认，真正做到“只进一道门、纠纷一站解”。
枝江市全市调解员专题培训
二、风险防范，日研日调
实行矛盾纠纷“日排查处置、周研判会商、月督办调度”工作机制，实现矛盾纠纷全域掌握、全时调度、全程督办。集结网格员、中心户、联户长楼栋长、下沉干部、法治乡村建设指导员、志愿者等力量每日入户走访排查。开展纠纷溯源、刑案回顾，实行风险等级分类、销号式管理，形成“网格站岗、部门吹哨”预警格局。由一名市级领导牵头，市调解中心每天通过视频与各镇研判，对各种矛盾纠纷及时调度处理，防止矛盾激化。健全群众诉求“受理-研判-分流-调处-督办-问效”全周期闭环运行机制，选派督查特派员对矛盾纠纷排查化解情况及时督办、超时通报，确保接诉即办、定时催办、超时督办。中心运行以来，全市基层调解组织累计排查各类矛盾纠纷2664件，化解率达99%以上。市矛盾纠纷调处中心成功调解“急、难、大”矛盾纠纷302件，涉案赔偿金额2184万余元，获当事人所送锦旗25面。
三、驻所调解，速接速调
枝江全市8个镇（街道）、221个村（社区）实现调委会全覆盖，设立中心警务站调解室21个、驻派出所调解室8个，选聘人民调解员1046名，率先实现了驻所调解室全覆盖，确保“接警--解纷”无缝对接，让大量日常纠纷实现速接速调。将人财物政策予以倾斜，确保人员充足，机构运转顺畅。各地每年为驻所调解室安排工作经费6万元以上，除专职调解员每日坐班，还在中心警务站建立人民调解员人员库，落实个案补贴，实行分级付酬。全市驻所调解室每年共调解各类纠纷近1000件，其中成功化解先天性智力障碍儿童张某某的抚养纠纷被中央电视台报道，定争止纷社会效果明显，充分发挥了市镇村三级综治中心、农村中心警务站上下衔接、左右联动、全盘统筹的基层社会治理指挥阵地作用。
四、诉调对接，快裁快调
坚持矛盾纠纷“分层过滤、梯次化解”，优化接、调、诉流程，搭建“人民调解当先－行政调解支撑－司法调解保障－诉讼审判断后”的全链条“梯次”化解体系，真正做实“三调联动”和“多调合一”。市法院科技法庭进驻中心，为纠纷化解提供全方位、立体式的保障和支持，中心又以平台资源聚合优势推动“诉调对接”工作。本着当事人自愿的原则，人民调解前端介入，对法院推送的诉前调解案件10天内调结，不同意调解的1次审结，司法确认半小时内可拿到裁定书，真正实现了快调快裁。自中心成立以来，共成功调解法院诉前案件143件，有需要进行司法确认的全部确认，大大提升了矛盾纠纷化解效率，有效节省司法资源，维护社会和谐稳定。
工亡纠纷送来锦旗
五、网上受理，线上云调
为切实解决双方当事人距离较远或因特殊原因无法面对面调解的问题，枝江市全面推广运用湖北省人民调解信息系统，推行矛盾纠纷调解线上申请受理和“点单”服务，搭建网络视频调解平台，用互联网集群手段，让信息多跑路、群众少跑腿。为满足群众多元化调解需求，中心积极与法院对接，加入法院内网线上调解平台，实现线上登记、受理、分派、签订调解协议书。同时，用好用活抖音、微博、微信等新媒体平台，推动法律顾问“上云”“上智”，打通矛盾纠纷调解连接群众的“最后一公里”。今年以来，已在线调解纠纷15起，矛盾纠纷化解效率得到提升，群众的安全感、幸福感、获得感由心而生。连续多年枝江市矛盾纠纷调处化解率在全省群众安全感测评中名列前茅。
枝江市矛盾纠纷调处中心“一站联调”视频调解现场
接下来，湖北枝江将贯彻落实好党的二十大精神，坚持“共建共享”社会治理理念，围绕人民群众对矛盾纠纷化解工作的新期待，新要求，持续推动一站联调、日研日调、速接速调、快裁快调、线上云调“五调”工作法，充分发挥“一站式”社会矛盾纠纷调处模式在社会治理中的重要作用，守正创新，努力推动新时代调解工作提质增效，力争开创新时代“枫桥经验”枝江路径。
(责任编辑：君君)