山东黄金集团成立于1996年,黄金产量、资源储备、经济效益、技术实力、智能化水平及人才优势均居全国黄金行业前列。在当前矿业面临各类强监管的背景下,山东黄金法务团队主动适应日益严苛的行业监管环境,主动识别化解重大合规、诉讼风险,持续做好法务管理工作,在国有矿业企业法治化建设领域开展了许多创新性的探索。
一、搭建不同梯度的法务人才体系,以考核为导向弥补短板
打造一支本领过硬的专业人才体系,是做好法务管理的基础。山东黄金作为传统行业的国企,法律人才的数量配比及晋升通道等方面与“地质、采矿”等矿业专业存在较大差距。如何调动法务人员的积极性、明确其职业发展方向从而建立专业、成熟、稳定的法务人才体系,是非常有挑战性但又必须面对的一个问题。
根据国务院国资委在国有大中型企业普遍设立总法律顾问的要求,2022年,山东黄金将推行总法律顾问制度的单位扩大到40家,部分企业配备了专职专业的副总法律顾问,有效保证了法务对重大决策进行合规审查;同年在司法厅申请设立公司律师,鼓励20名具有职业资格的企业法务加入公司律师,成为总法律顾问、副总法律顾问的人才储备,所属企业遴选优秀的法务人员担任总法律顾问,让一线法务人员看到了职业发展的明确方向。
将企业法律机构建设要点以及年度重点工作纳入总法律顾问考核,对于法务高风险类企业的短板及薄弱环节加大考核分值,以客观指标作为可量化的计分依据,树立了考核的公信力,调动了法务人员的积极性,逐年补齐法务管理中的短板。
2022年山东黄金首届法治工作会议
二、打造学习研究型法务团队,以宏观思维推动行业法律研究
近年来,矿产资源法,权益金征收、安全环保等领域的立法及修订较为频繁,山东黄金法务团队始终保持终身学习的理念以迎接变化与挑战。通过定期举行集中培训,研习、讨论与专业、行业相关的法律法规、司法案例,密切关注前沿动态。
2022年起,创办《山东黄金法治观察》电子期刊,对于矿业合规、国资监管、投资并购、知识产权、建设工程、金融贸易等领域的最新法律法规、司法案例等进行梳理总结,分享企业经营中常见风险问题及防范措施,在法务系统中形成了浓厚的学习及研究氛围。特殊变革时期,山金法务团队加强了对矿业政策的法律研究及与外部研究机构的交流、合作。以矿业权出让收益征收的35号文修订为例:在多家矿业企业、研究机构及人大代表的提议及推动下,国家自然资源部近期公布了修订方案,拟对出让收益的征缴时间、计征对象、计征方式等三个方面进行大范围修订。坚持鼓励法务人员将法律研究与业务紧密衔接、深度思考,2022年法务团队对于涉诉资产的购买方式及风险防控、收购项目中的资源负变研究及境外收购FIRB审批及发展趋势等多个主题进行了研究,三篇研究文章入选《中国矿业法律评论》。
2022年山东黄金企业合规法律实务培训
三、法商融合,全程参与重大项目,充分发挥法务价值
近几年来,山金法务团队全程深度参与了阿根廷贝拉德罗项目海外并购及数十宗境内大型矿业项目的并购,总结出联合勘查、涉诉资产收购等多种并购及合作模式。法务团队在这些项目中不仅关注风险问题,更是通过交易模式设计及丰富的谈判经验降低了交易成本,提高了收购效率。另外在山金股份香港首次公开发行股票、与巴理克战略合作相互投资、僵尸企业退出、加纳项目引入战略投资者等项目中法务团队均发挥了非常重要的作用。山金法务团队秉持的理念是:做好法务工作,必须要了解行业,懂得商业逻辑,不仅要发现各个环节的风险,更要善于提出解决方案,助力项目安全、平稳、合规落地。法务团队深度融入了项目一线,深刻理解业务团队的需求,并综合运用了国资监管、资产及矿业评估、税务等多种知识,在合规的前提下提供项目解决方案。团队坚持以法律思维解决商业问题,真正将法律知识切实转化为企业发展战略的落地及利润的实现,揭示了企业法务的真正价值所在。
四、以敏锐的思维、快速的行动防范化解重大合规、诉讼风险
以前瞻性思维提前识别、预防法律风险,减少法务风险出现的机率或在较早阶段介入处理,避免损失扩大。如:在贵金属交易环节的反洗钱要求与品牌金销售过程中的客户身份识别;在金融或贸易业务开展的前期,系统总结容易出现风险的案例,避免相同的纠纷重复发生,如:2021年集团法务对金控公司拟开展的新业务可能涉及的风险形成了《金融业务相关案例研讨》,针对已经产生的法律诉讼,深刻剖析产生的原因;当发现所属企业的某类纠纷与面签及办理抵押担保的流程设计缺失有关时,及时出台了《面签、核保操作指引》,为类似业务提供了明确指导;当发现品牌业务可能引发的潜在风险,及时向成员企业发出提示,并强化了对加盟店的巡店管理及店铺声明制度等,避免引起市场混淆。
针对已经产生的重大诉讼,建立了以总法律顾问牵头负责的处理机制,强化了诉前、诉中、诉后管理,建立健全多元纠纷解决机制,深入进行案件分析、评估和准备,近年来妥善处置重大民事及刑事案件近20余起,绝大多数达到了理想的预期,未因重大诉讼对公司造成不利影响。
集团2023年工作会议
五、提高法务信息化水平,加快数字化转型
随着网络信息化时代的来临,大数据、5G、chat GPT、区块链、在企业法务领域的实际应用场景不断被发掘,法务工作的数字化转型已经成为大势所趋,采用信息化、职能化手段开展法务管理将极大提高工作效率,减少简单重复劳动。经过对标省内其他国企开展智慧法务平台的成功经验,并结合公司的实际情况,2022年法务团队与信息中心联合开发了法律纠纷案件管理信息化平台,上线“法大大”电子签章系统,推动案件管理、合同管理的信息化,对企业法务管理进行信息化升级。
六、树立品牌意识,严厉打击商标侵权行为
山东黄金法务团队负责集团商标的注册及维护等工作。随着公司的发展壮大,“山东黄金”品牌的美誉度、公信力、行业影响力在日益增强,商标品牌在蕴含着巨大商业价值的同时也伴随日趋严峻的法律风险。有不法机构开始觊觎山东黄金品牌价值,假冒山东黄金品牌进行虚假宣传、违法经营。山金法务一方面持续开展对假冒山金品牌实施违法经营活动的专项排查治理,坚决打击假冒国企行为,向外界发布澄清声明、着力维护集团商标品牌和消费者的合法权益;另一方面积极倡导成员企业广泛使用山东黄金商标,对于内部企业的营利性项目适当收费,增强品牌意识,鼓励成员企业利用山东黄金商标品牌的知名度和美誉度,开拓市场、参与竞争、创造价值。
企业如同行驶在苍茫大海中的船舶,随时需要面对风云多变的天气、险象丛生的暗礁,法务团队能做到的就是助他迎风扬帆、披荆斩棘,安全、平稳地驶向远方。
(责任编辑:君君)