习近平总书记多次强调，“法治兴则国兴，法治强则国强。”中央企业实现高水平依法治企，是贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想的基本要求，是落实全面依法治国战略的微观基础和重要组成，是推动中央企业战略升级和改革发展的重要保障，更是利用法治思维完善中国特色现代企业治理的重要基础。
凯盛科技集团有限公司（以下简称“凯盛科技”）是中国建材集团有限公司的全资二级企业，是集团为做精做强玻璃新材料产业建立的科技创新产业平台。公司紧紧围绕玻璃新材料国家战略型新兴产业，确立了以玻璃新材料研究总院为科技创新支撑，以显示材料及应用材料、新能源材料和优质浮法玻璃及特种玻璃产业为平台的“3+1”战略发展布局。公司所属企业100家，旗下拥有凯盛科技、洛阳玻璃和中国玻璃等三家上市公司。“十三五”期间，凯盛科技营业收入及利润年均复合增长率超30%。2022年，公司总资产近1000亿元，实现营业收入近400亿元。在“十四五”期间，公司将打造成为收入1000亿，利润100亿，具有国际竞争力的世界一流玻璃新材料高科技产业集团。
2014年成立至今，凯盛科技把握科技型企业定位，心怀“国之大者”，坚持“四个面向”，努力打造“国之大材”，以习近平总书记的重要指示批示精神为指引，确立全方位强化企业科技创新力的发展理念，坚持科技创新驱动企业发展、坚持法治建设护航企业成长，奋力打造“治理完善、管理规范、经营合规、守法诚信”的世界一流科技型企业集团。
一、坚持党的领导，筑牢法治建设根本保障
凯盛科技坚持党的领导与公司法治建设相融合，全力构建“大党建”工作体系，以高质量党建引领企业法治建设的高质量发展。全面理解和落实两个“一以贯之”，确保党委“把方向、管大局、促落实”。坚决落实全面从严治党要求，主要负责人履行法治建设第一责任人职责，完善党建制度体系，从领导体制上确保党的领导和董事会决策的深度融合，形成各司其职、有效制衡的治理机制。公司党委坚持对法治建设工作的引领，牵头制定年度法治工作计划和合规管理强化年实施方案等纲领性文件；党委中心组专题学习习近平法治思想，党委扩大会议研究新反垄断法和中央企业合规管理办法等规章制度；党委委员兼任公司法治建设领导小组成员和合规管理委员会成员，实现一岗双责，加强与党建工作的深度融合发展。
二、完善公司治理，厘清法治建设权责体系
健全完善现代企业治理体系，形成党委会、董事会、监事会、经理层组成的“三会一层”中国特色现代国有企业治理体系结构，推动各治理主体实现权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。构建党委前置研究，董事会全面管理，审计与风险委员会负责指导，经理层具体落实，合规管理委员会统筹协调的合规管理体系。落实“三个明确”，明确企业主要负责人是推进本企业法治建设第一责任人，设立法治建设领导机构，把法治建设纳入全局工作统筹谋划；明确总法律顾问作为企业高级管理人员，全面参与重大经营决策，充分发挥法律审核把关作用；明确首席合规官领导合规管理部门组织开展相关工作，指导所属单位加强合规管理。
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三、强合规重内控，打造法治建设硬核实力
围绕加快建设世界一流企业目标，进一步深化法治央企建设，按照国资委和中国建材集团的安排部署，凯盛科技结合业务特点和自身实际，第一时间印发《凯盛科技集团有限公司“合规管理强化年”工作方案》，筑牢三道防线，贯穿全级次企业，真正做到“横向到边、纵向到底”。搭建“133”合规管理制度体系，编制发布合规手册1本，反垄断、知识产权、商业行为首批重点领域合规指引3个及合规风险识别清单、岗位职责清单、流程管控清单3项。推动合规与业务深度融合，将合规审查嵌入企业决策、执行全流程，把住经营管理关键环节合规关。建立合规问题排查整改长效机制、重大风险报告机制，全方位推动合规管理工作走深、走实。
建立“制度废改立”长效机制，结合企业信息化工作，积极探索提升内控有效性的方式方法。优化以风险评估为基础、流程控制为手段，强化信息沟通和内部监督的体系建设。重点加强对党组织建设及廉政建设、全面预算管理、资金管理、投资管理、招标采购管理、安全生产、担保、会计控制、合同管理等重要活动的控制和管理，确保内部控制管理体系有效运行。基于信息化系统，定期组织开展风险识别评估工作，每季度通过风险监测等手段实施全级次企业的风险监测，形成公司风险监测季度报告，做好风险提示。压实重大风险事件报告机制，并确立了总法负责、法律合规部参与、外部律师事务所支撑的应急体制，指导所属积极应对。
深入推进诉讼案件管理和指导监督机制，2022年全级次案件总量同比下降28.75%，涉及标的额同比下降51.30%。其中，新发案件同比下降3.03%，往年结转案件同比下降46.81%；处理终结案件33件，结案率57.89%；主诉案件是被诉案件的2.3倍，较上一年度的主诉/被诉比上升0.65%。从诉讼程序、结案方式等来看，企业主动推进程序、采取多元争议解决机制结案的意识均有显著提高；从主诉案件和被诉案件比例来看，企业的法律意识明显增强，通过起诉或申请仲裁，主动维护自身权益并积极推进司法程序，极大地维护了企业的合法权益。
四、坚持服务中心，强化法治建设融合
凯盛科技作为国有科技型企业，始终坚持科技创新是企业发展第一动力，始终坚持科技创新驱动企业高质量发展。公司法治工作紧紧围绕公司中心工作开展，为企业战略落地、改革发展和经营管理工作保驾护航。
2019年，公司入选国资委“科改示范企业”，法治工作重心也随之调整为为改革工作平稳推进提供法律保障。公司改革工作成效显著，改革成果受到多方肯定。2021、2022年连续两年在国资委科改示范企业专项评估中获评优秀；科改案例入选国资委“科改示范行动”改革创新案例集。公司改革成果《基于科改示范行动，建设世界一流玻璃新材料科技产业集团的战略实施》荣获2022年(首届)国有企业深化改革实践成果特等奖，《深化国有科技型企业改革，打造自主创新尖兵模式》荣获2022中国企业改革发展优秀成果特等奖。
加强知识产权布局，建立健全相关规章制度建设。发布知识产权管理手册，运用“智慧芽”等专利检索工具，不断提升知识产权创造质量，高度重视关键核心技术知识产权前瞻布局，加强产业关键技术和核心环节专利申请，战略储备一批高价值基础专利、核心专利，通过知识产权保护激发创新主体活力，加速知识产权高效转化，充分保障发挥创新引领作用，构筑公司科技核心竞争优势。所属企业两家获评国家知识产权示范企业、四家获得国家知识产权优势企业。截至目前，公司累计承担国家863、973、科技支撑计划项目24项，获得国家科技进步一等奖2项、二等奖4项，省部级科技奖励100多项；累计有效专利4689件，其中发明专利1435件，海外专利436件；主持参与制修订国家及行业标准154多项，其中国家标准46项。拥有科技创新平台143个，其中国家级24个，省级80个。
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五、厚植法治文化理念，营造浓厚法治氛围
全面学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治的重要论述，构建法治学习常态化机制。2022年，凯盛科技及所属企业签署合规承诺书共计928份，开展合规宣传活动共48次，包括民法典宣传月、新反垄断法宣传、第五个“宪法宣传周”等主题宣传活动，组织“民法典规制下中央企业对外担保相关问题探讨”“企业合规实践与最新发展趋势”等主题讲座，布置宣传海报，运用官方网站、官方微信“凯盛人”等多媒体平台发布《学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻宪法》，发布法律合规月报，通过“合规提示”和“风控聚焦”两个版块传递法律法规动态，解读典型案例，在OA系统中嵌入合规学习专栏等，积极弘扬法治文化，号召全级次企业开展宣传、学习，使尊法、学法、守法、用法的理念和习惯蔚然成风，为公司高质量发展营造良好法治环境。
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(责任编辑：君君)