“双减”是贯彻中央决策部署的重大教育改革，对于全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展健康成长具有重要意义。“双减”以来，广州市坚持把校外培训机构风险防范作为校外培训综合治理，服务“双减”工作大局的一项重要工作，先后组织开展全市校外培训风险机构专项排查整治，持续推进“树童英语”等重点暴雷机构风险化解，有效处置“虎硕教育”、“佰平教育”等一批信访举报集中培训机构，强化事前事中事后风险管控，全市校外培训风险在多个维度实现减量降级，有力保障广大中小学生合法权益。
一、强化风险研判，细化防范工作清单。
树牢底线思维，强化风险意识，加强潜在风险预判，印发《广州市“双减”工作风险防范细化清单》，明确23个部门职责分工，从校外培训机构举办者、从业者、学生家长、校内教师、其他等5类对象，针对6个方面风险因素，进行14项风险预判，制定37条防范化解措施。建立全市风险机构台账，按风险等级划分红、橙、黄三类风险机构，出台制定项目鉴定、风险防控、无证办学查处等7个工作指引，实施动态分级管控，定期调度研判，及时发布风险提示，组织协调各部门联手做好重点机构的风险控管。
二、加强资金监管，攥紧风险管控抓手。
开展资产清查工作，共清查落实总部非本地校外培训机构144家资金脱钩，确保非本地机构资金安全。强力推进预收费资金监管，针对不同实践环境动态调整工作重心，推动全面、全额落实资金监管，持证机构全部在全国平台开通支付，13家银行229个银行网点参与，落实全流程监管。会同人民银行广州分行、广东银保监局开展预收费资金监管落实情况专项抽查，对预收费资金监管落实情况进行“回头看”，为预付费资金安全探索行业经验。
三、及时核查线索，多渠道排除风险隐患。
开展全市校外培训风险机构排查专项整治行动，全面、准确摸清风险机构底数，深入排查风险隐患，对风险做到“三早”（“早发现、早介入、早处置”），及时下发风险提醒函启动预警处置。加强重要敏感时期、节假日、寒暑假风险监测，强化风险处置，畅通监督举报渠道，通过国务院“互联网+督查”平台、全国校外教育培训监管与服务综合平台、广州12345政务服务便民热线、校外教育监督举报电话和邮箱、上级交办或部门转交、舆情发现等方式，多平台多渠道收集线索，加强线索甄别研判，做到“有线索必核查、有违规必查处”。今年以来，累计处理各类线索252条，及时将隐患消灭在苗头阶段。
市教育、公安、卫健、市监、科技、消防等部门对市桥街部分校外培训机构开展联合执法检查
四、部门协调联动，综合靶向施策。
政法部门牵头成立市、区两级防范化解教培涉稳风险专班与就业专班，教育牵头出台八项举措助力机构维稳纾困、平稳退出和转型发展，全面开展培训材料审核和从业人员备案，完成材料审核2574份，停用涉宗教、负面评价和歪曲事实等意识形态风险材料41份，清理有违法犯罪记录人员5人。联合法院妥善处理涉校外培训机构的各类劳资、场租、退费投诉，指导协助新东方、英孚等机构依法依规化解有关矛盾纠纷。部门联动落实“四控两必谈”（“四控”指控人、控钱、控舆情、控风险，“两必谈”指大型连锁机构必约谈、风险机构必约谈），市级组织约谈重点、风险校外培训机构34批次。人社部门组织“双减”专场招聘会70场次，发布招聘岗位3.24万个，共储备就业岗位7.41万个。推广使用规范合同文本，依法化解校外培训收退费纠纷，切实保护合同当事人合法权益。
市教育、纪检、科技、体育等部门对成铭教育开展联合执法检查
五、深入专项治理，强化重点领域风险管控。
针对重点校培行业重点领域、重点事项、重点人群、重点机构，适时开展专项治理行动，高质量完成学科类培训治理回头看、预收费、从业人员、在线教育、培训材料、涉稳风险、监管护苗、涉境外课程、艺考机构、违规竞赛等十多个专项排查整治行动。紧盯挂号风险机构，集中各方力量稳妥推进处置“树童英语”“虎硕教育”两个重点个案，组织指导各区做好“企鹅英语”“佰平教育”“美联教育”等暴雷机构风险化解。快速稳妥查处“奥英赛”等全国性违规竞赛，落实退费、化解矛盾，没有次生舆情。加强培训机构疫情防控检查，督促机构严格落实属地防疫措施，以信息化手段加强人员健康管理，把防疫传播风险降至最低。
六、严格执法检查，全力排查整治风险。
市区两级常态化开展联合执法检查、暗访、巡查以及投诉举报线索核查。今年以来市、区教育部门累计牵头组织联合执法检查856次，暗访1416次，出动执法人员32512人次，巡查各类机构5.4万家次，发现问题7154个；累计清理整顿无证机构3039家，落实关门撤点；查处隐形变异学科类培训问题106起，通报典型违规培训94起，举一反三形成震慑，有效防止假期培训泛滥。风险机构大幅减量降级，全市校外培训重大涉稳线索从去年140条降至今年41条，数量大幅减少，市级信访投诉量自去年10月达峰值以来逐月下降。
市教育、市监等部门赴荔湾区瑞思教育检查
“双减”以来，广州市校外培训治理工作成效显著。第三方实证调查结果显示，广州市校外培训治理社会公众满意度较高，学生、家长校外培训治理满意度分别达94%、91%，得到社会普遍认同。面对校外培训违规行为花样不断翻新、表象日趋复杂、查处难度加大的新形势新挑战，要始终坚持群众立场，牢固树立执法为民理念，依法依规解决群众和机构的合理诉求。既要强化执法权威性和专业性，彰显司法“力量”；也要关注群众感受，实现法理情有机融合，不失司法“温度”，从而构建良性有序广州校外培训市场，为未成年人健康成长保驾护航，努力实现政治效果、执法效果、社会效果有机统一。
(责任编辑：君君)