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中车资阳机车有限公司:打造企业法治合规的“金名片”

时间:2023-03-08来源 : 中国网作者 : 佚名

中车资阳机车有限公司是中国中车股份公司下属子公司。作为中国西部最大的机车研制基地、中国出口内燃机车数量最多的企业,中车资阳机车有限公司积极投身“一带一路”建设,先后向31个国家出口内燃机车超千台。积极践行绿色发展理念,致力成为特色轨道交通装备核心企业、先进轨道交通装备链核企业,成功研制出全球功率最大的油电混合动力机车、国内首列齿轨列车、新能源空铁列车等新制式绿色环保轨道交通产品。

按照习近平总书记对法治合规工作的要求和三次视察中国中车的指示精神,中车资阳机车有限公司坚持融入治理强体系、植入内控强管理、深入业务强监督、切入难题强效能、嵌入文化强服务,在“六个连接”上狠下功夫,切实发挥法务合规“护航发展、规范治理、防化风险、价值创造”的特殊作用,全力打造法治合规“金名片”。

法治合规“六个连接”工作思路

一、融入治理强体系

中车资阳机车有限公司自觉把“依法治企”作为治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策,争当法治合规建设“排头兵”“顶梁柱”。一是坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,切实发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用。二是坚持系统导向,强化顶层设计,搭建主动防控型法律合规管理体系。三是坚持“一把手抓、抓一把手”,建立完善法治工作责任清单和定期点检机制。四是完善总法律顾问和首席合规官制度,建立重大法律事项向党委会、董事会和总经理办公会汇报机制。五是构建“大监督”格局,加强法律合规与巡视巡察、纪检、审计、监事会等监督联动,确保计划、信息、行动、结果、责任协同。六是将依法合规经营纳入公司组织绩效和考核、追责体系,形成管理闭环。

主动防控型法律合规管理体系

二、植入内控强管理

坚持把法治合规要求融入内控建设,增强法治合规工作穿透力、约束性和支撑性。一是建立健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点的法治合规、风险、内控一体化管理体系。二是持续提升法治合规工作引领支撑、风险管控、涉外保障、主动维权和数字化管理“五大能力”建设。三是及时将外部监管要求转化为公司规章制度,确保“外规内化”。四是做好赋权赋责赋能管理,落实不相容职务分离控制、授权审批控制等内控管控要求。五是将法律审核、合规审查嵌入管理流程和信息系统,使之成为经营管理不可逾越的环节。六是注重强化节点管控和流程约束,紧盯关键环节,落实风险应对措施,确保与经营管理深度融合。

三、深入业务强监督

积极探索法商融合有效路径,打造“端”到“端”的法治合规工作链条,构建共促共生共享的“业法融合”生态环境。一是以业务范围、模式、结构为着力点,从前端构筑法律风险防线,平衡风险与利润。二是聚焦经营合规风险高发领域,关注改革发展重要环节,紧盯海外等重点业务,强化合规监督。三是强化法律合规重大风险的识别、预警、分析、应对和化解,守住不发生系统性风险的底线。四是紧盯海外项目、销售履约,开展海外重大项目审计和合规监督,探索海外总包项目合规管控模式和监督机制。五是从汇率、履约、质量等维度着手,完善境外项目合规风险排查机制,强化定期监控。六是搭建法律合规风险预警体系,增强法律合规风险分析评估、趋势把握、预案设计和风险处置能力。七是开展重大项目管理“复盘”,编制完善关键业务和岗位法律风险防范矩阵手册,建立合规案例库,做好管理成果转化与应用。

四、沉入全程强合规

围绕“全流程、全覆盖”目标,主动适应市场化、国际化竞争新态势,优化法治合规运行机制。一是坚持“全面覆盖、重点突破”,开展合规管理专项行动,推动合规治理前移,形成合规管理最佳实践。二是打造统一有效、全面覆盖、内容明确、效力递进的合规行为准则,形成合规工作指南、流程管控清单和岗位合规职责清单。三是强化合规底层思维,从精神理念到业务层面进行流程再造,实现从被动合规向主动合规、从自发合规到自觉合规、从单项合规向全面合规转变。四是建立健全境外法律合规风险排查机制,完善工作预案,确保中车资阳机车有限公司走得出、走得顺、走得稳、走得安全。五是围绕反垄断、反商业贿赂、知识产权、数据安全、出口管制、税收、劳动用工等重点领域,强化合规审查,形成管理闭环。

五、切入难点强效能

围绕“降风险、增效益、创价值”目标,发挥法律部门价值守护的特殊作用。一是强化顶层设计,制定纠纷管理配套制度,增强管理的专业性、协同性和规范性。二是运用项目管理模式,搭建跨部门、跨专业、内外联合的纠纷处置团队。三是按照“法律关系简单化、主体责任关联化、纠纷解决专业化、解决方案有效化”的方针,开展“压存控增”专项行动,积极稳妥处置老难历史遗留问题。四是加强纠纷信息化建设,开发纠纷管理模块,确保纠纷管理可追溯、易查询、能留痕。五是建立纠纷月报机制,多维度进行法律风险揭示和预警。六是开展涉诉案件内控缺陷分析,切实查找纠纷背后的管理问题。七是搭建合规风险和潜在纠纷排查机制,助力公司在扎根传统市场的同时,积极拓展新的业务领域。

六、嵌入文化强服务

坚持“党建引领、文化厚植”,抓实抓细法治合规文化建设。一是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,深入研讨和探索习近平法治思想在基层的创新实践,不断提高领导干部的法治思维和法治能力。二是加强合规文化引导,增强全员合规认同,树立“基业长青、法治先行”的理念,培育“制度立本、契约立信、合规立身”的精神,强化“破除好人主义、坚持从严管理”的准则。三是结合合规场景和业务实际,开展合规适岗的精准化培训,形成有效合规、全员合规的生动局面。四是建立执规考核、法治合规责任人履职情况发布机制,强化合规激励约束,发挥典型引路作用。五是融入党建抓法治合规建设,打造“擦亮金名片、携手促合规”等系列党建品牌。六是深入开展“八五”普法,落实“管业务必管合规、管业务必管普法”的普法工作责任制,强化阵地建设,丰富普法手段,提升普法质效,增强全员法治合规素养。

(责任编辑:君君)
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