随着信息化社会的到来，个人信息的重要性日益凸显，侵犯公民个人信息获取经济利益的现象逐渐增多，公民个人信息被不法分子大量窃取，严重威胁公民人身安全、财产安全和社会管理秩序。针对移动通讯公司员工利用职务之便非法获取、出售公民个人信息的行为，八公山区人民检察院认真贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，全方面保护公民个人信息安全,提高人民群众法治获得感。
犯罪嫌疑人王某与李某分别为八公山步行街中国联通营业部、中国移动八公山营业部工作人员，两人在为新客户办理手机卡、充值等业务时利用工作便利，在他人不知情的情况下利用他人手机注册多种APP账户，非法获取大量公民的个人信息用于出售，两人分别非法获利数千元。
一、发挥“头雁效应”，重拳出击守护个人信息安全。
该案件系八公山区首例侵犯公民个人信息犯罪，2022年1月受理后，八公山区人民检察院由检察长带头办理，亲自阅卷、讯问犯罪嫌疑人，根据两起案件的案件事实及证据审查后认为犯罪嫌疑人王某、李某涉嫌侵犯公民个人信息罪的行为，事实清楚，证据确实充分，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一之规定，构成侵犯公民个人信息罪。
在履行刑事检察职责中承办检察官发现两名嫌疑人非法获取公民个人信息并出售获利的行为不仅侵害了他人的隐私权和信息安全，而且可能损害社会公共利益，决定将该案作为刑事附带民事公益诉讼案件立案调查。在充分把握刑事案件证据的基础上，办案人员通过询问被告人和办案民警，走访相关单位等方式进行调查核实，补强民事侵权的证据，为提起刑事附带民事公益诉讼构建完整的证据链条。
检察长讯问犯罪嫌疑人
二、以公开赢得公信，公开听证让司法公正可感可见。
为进一步促进司法公开公正，最大程度保护公众利益。同年5月，八公山区人民检察院对2起侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案举行公开听证会，并邀请人大代表、政协委员、人民监督员作为听证员参加听证。会上，承办案件检察官首先介绍了基本案情，阐明案件事实、法律依据并提出初步处理建议。公安办案人员及案件当事人、值班律师分别进行了陈述。随后，听证员就2件拟提起公诉的刑事案件是否需要提起刑事附带民事公益诉讼及承担相应责任分别发表意见。听证员一致认为，2名当事人为获取不法利益，多次利用职务之便，非法出售公民手机号码以及验证码供他人注册网络账号，侵害了不特定多数人的合法权益，损害了社会公共利益，同意八公山区人民检察院对2名当事人提起刑事附带民事公益诉讼。
公开听证
公开听证保障了公众享有宪法和法律赋予的知情权、参与权、监督权，切实让人民群众在该案中感受检察机关打击侵犯公民个人信息犯罪的决心和力度，真正赢得人民群众对检察工作的理解和支持。
三、公益诉讼及时跟进，履行社会公共利益“守护人”职责。
2021年11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施，该法专门设立公益诉讼条款，明确将个人信息保护纳入检察公益诉讼法定领域。八公山区人民检察院在审查后认为两名犯罪嫌疑人非法买卖公民个人信息的行为极易成为电信诈骗、网络诈骗以及滋扰型“软暴力”等新型犯罪的根源，引发多种犯罪,严重侵害了社会公共利益，除了应受到刑事处罚外，还应当承担相应的公益损害责任。经公告，在没有法律规定的机关和有关组织提起诉讼的情况下，2022年6月，该院对两起案件的嫌疑人一并提起刑事附带民事公益诉讼，要求判令两被告对侵犯公民个人信息的行为承担赔偿责任，并在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。经审理，法院判决王某、李某2名被告人犯侵犯公民个人信息罪，分别判处拘役及罚金，并全部支持检察机关提出的附带民事公益诉讼请求。检察公益诉讼加大了犯罪分子违法成本，有力地打击了非法买卖个人信息犯罪，实现有效震慑，取得了良好的法律效果和社会效果。同时，向社会公开传递对侵犯公民个人信息犯罪行为实施“最严厉惩罚”的信号，引导从业者敬畏法律，不得逾越信息安全的底线。
四、积极参与社会治理，助力电信企业堵塞个人信息保护管理漏洞。
当前，金融、电信、宾馆、快递等行业在提供服务的过程中，会获取大量的公民个人信息，个别员工为了获取非法利益，违反职业道德和保密义务，将在工作中获得的公民个人信息资料出售或提供给他人，对公民的人身、财产安全及正常工作生活造成了严重威胁。为进一步提升检察监督办案质效，八公山区人民检察院在打击侵犯公民个人信息犯罪的同时，以电信企业经营管理中暴露出的监督管理问题和漏洞为切入点，针对部分通讯经营者特别是乡镇授权代理商的法律意识淡薄，对公民个人信息保护方面监管不到位、不及时等行业监管薄弱环节，分别向淮南市移动、联通、电信三大通讯运营公司送达社会治理类检察建议，建议三家运营公司完善公民个人信息保护机制，加强内部监管，做好风险防控，加强通讯营业厅、代办点个人信息保护知识宣传力度，切实承担好企业的社会责任和法律责任，采取有效措施预防公民个人信息被非法侵害。
开庭
三家运营公司收函后均立即采取相关措施进行整改，并将相关整改落实情况由专人至区检察院进行通报，以防止类似事件再次发生。该院通过检察建议帮助企业建章立制、长效运行，提升了企业对个人信息保护的监督管理水平，切实维护公民合法权益，提高群众法治获得感，服务保障经济社会高质量发展，促进提升国家治理体系和治理能力现代化。
(责任编辑：君君)