柳州市柳江区人民法院设有百朋、穿山、三都3个人民法庭，3个法庭辖区6个镇和1个工业园区，人民法庭辖区面积1634.23平方公里，总人口约20万。近年来，柳江区人民法院坚持发扬新时代“枫桥经验”，突出基层基础政策，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以人民法庭为中心，以“三个面向”“三个便于”“三个服务”为核心，充分发挥人民法庭根植基层、贴近群众、了解民情的优势，积极服务基层社会治理，构建起以法庭为主阵地，以诉源治理为主抓手，以为群众办实事为目的的工作格局，将大量矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在源头，为社会安定、人民安宁提供有力法治保障。
一、聚焦便民利民创建示范人民法庭
1、优化资源配置强化法庭发展根基。柳江区人民法院立足统筹城乡发展现实需求，进一步优化人民法庭资源配置和人民法庭布局，基本形成以乡镇法庭为中心，连接巡回办案点、辐射“一村一法官”的工作格局。并结合地方社会经济发展特点、案件数量、区域面积、人口数量等状况，优化人民法庭队伍结构，3个民法庭现有员额法官7人，法官助理4人，书记员8人，法警6人，为打造人民法庭升级版提供队伍保障。
2、夯实基层基础，满足群众司法需求。为更好发挥人民法庭面向基层、服务基层、服务人民群众的优势，柳江区人民法院持续推进人民法庭基础设施建设，在柳江区党委、政府及市中院的支持下，持续对3个人民法庭进行改造和升级，以强化人民法庭信息化、智能化建设为切入点，以为群众办实事为落脚点，完成法庭“五小”工程建设，建立了“一站式”诉讼服务机制，实现网上立案、在线庭审、电子送达、巡回办案等功能，为基层群众提供更加均等普惠的司法服务。今年，柳江区人民法院三都人民法庭被评为全区首批“示范人民法庭”。
二、践行“枫桥经验”夯实诉源治理根基
1、多点联动，共建多元解纷社会格局。柳江区人民法院积极融入党委领导、政府主导的社会治理大格局，形成与司法所、派出所、妇联、社区、村委等多部门协作的人民法庭工作模式。因地制宜建立百朋镇“旅游诉调对接工作站”、三都镇“葱满幸福”诉调对接工作站，推进基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法落地见效。并依托人民法院调解平台，邀请柳江区内8个镇，118个村级调解委员会、52个调解员、网格员加入到人民法院调解平台。此外，还将警务助理引入到多元化矛盾纠纷化解队伍中，充分利用警务助理人熟、地熟和情况熟的优势，做到矛盾纠纷早发现，早处置，努力实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，纠纷不成诉。
三都法庭司法护航“葱”满幸福
2、下沉基层，树立“无诉讼示范村屯”标杆。柳江区人民法院将“无讼”理念与基层治理相结合，在里高镇盘龙村长锦屯、百朋镇鱼龙村、穿山镇根伦村等设立“无诉讼示范村屯”，树立和谐乡村标杆。将诉讼服务端口前移，在辖区所有自然村、社区及综治中心开展“一村一法官”工作，以“一村一法官”为连接点，对接镇、村纠纷治理力量，及时沟通摸清隐患，及时对接强化指导、及时调研预测预警、及时普法析理预防、及时协调联动化解，推动实现矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
3、铺设网格，密织多元化纠纷解决防护网。3个人民法庭建立法庭工作网格群，定期开展网格化摸排，对相邻纠纷、家事纠纷等易引发极端事件的风险隐患点进行排查、回访，强化分析研判，预防矛盾纠纷激化。主动延伸纠纷治理触角，三都、百朋法庭设立里高镇、土博镇、成团镇巡回办案点等，穿山法庭设立新兴工业园区巡回审判点，实现就立案、就地调解、巡回审判，构建以人民法庭为支撑点，精准对接乡镇综治力量，交融互动、分层递进的纠纷解决机制。
4、靶向治理，纠纷化解“立审执”一体化。优化人民法庭立案、审判、执行、涉诉信访等环节的相互协同配合，既注重全程各个环节的纠纷化解功能，也强化全程引导和释明，提高矛盾纠纷化解的调撤率和自动履行率。诉前对有调解可能、有调解意愿、有调解思路的案件进行诉前调解，2021年至今，3个人民法庭已对648件矛盾纠纷进行诉前调解，594件矛盾纠纷成功化解在诉前。诉中加强诉讼引导，推进诉中化解，2021年至今，人民法庭751件案件通过调解、撤诉结案。诉后通过“三调三跟进”制度、回访、约谈等强化诚信引导，推进自动履行，2021年以来，3个人民法庭已促成254件案件履行完毕或执行和解，促进矛盾纠纷的实质化解。
自2021年以来，柳江区人民法院全面铺开“无诉讼示范村（屯）”、“一村一法官”、“三官一律进网格”、基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法等，矛盾纠纷前端治理成效显著，纠纷成诉趋势明显得到遏制，2022年1-6月，3都人民法庭受理各类案件520件，总比下降20.24%，其中三都人民法庭受理诉讼案件降幅达30.81%。三都人民法庭被评为全区首批“广西示范人民法庭”。
“三官一律”联动调解平息相邻纠纷
三、立足本地特色，服务乡村振兴战略
柳江区人民法院坚持聚焦“三个服务”，围绕地方中心任务，以“专业+特色”为法庭建设思路，打造具有地方特色，精准服务地方农业农村发展，推进地方治理有效，助力乡村振兴的人民法庭。
1、百朋人民法庭：司法助力构建“荷”美乡村，充分吸收当地的荷花文化，将“荷（和）气生财”、“荷（和）睦相处”等理念贯穿于审判工作中，针对百朋镇旅游业发展，建立“旅游纠纷诉调对接工作站”及“旅游纠纷巡回办案点”，及旅游纠纷速裁机制，助力百朋旅游业健康发展。还与村委等合作，吸纳“佬党”、老模范、老教师、老干部、老党员参与调解，培养“荷（和）事佬”等人民调解员，参与到调解工作中，为促成和解创造条件，已有323件纠纷在村委调解化解，有力维护地方和谐稳定。
百朋法庭诉前联合调解当事人双方握手言和
2、三都人民法庭：以三都镇香葱产业人及其背后的经济、文化属性为元素，结合辖区高发的婚姻家庭案件，提出“家庭美满、产业兴旺、村屯和谐”的法治理念，打造“葱满幸福”法治文化品牌，将家事案件“三调三跟进”、心理疏导、类按指引等柔性司法措施贯穿到审判工作和诉源治理工作中，探索出一条纠纷多元化解与专业审判并举的特色之路。三都法庭先后被评为柳州市、自治区“巾帼文明岗”、柳州市新时代人民法庭、广西示范人民法庭等荣誉称号。
3、穿山人民法庭：紧盯工业园区司法需求，在法治化营商环境建设上下功夫，将“提升司法服务护航企业发展”作为法庭工作的重点，了解企业需求，通过开辟涉企业案件“绿色通道”、建立涉企重大案件风险评估制度、进入园区普法等方式，积极为企业排忧解难，清淤疏堵，保驾护航，2021年以来，穿山法庭受理涉企纠纷案件353件，平均审理期限为59天，发出风险评估和建议2份，涉及金额3035万元。精准、高效的司法服务进一步助推法治化营商环境建设，穿山法庭被评为“全区法院办案标兵（集体）”、“全区法院优化营商环境专项工作先机集体”等。
(责任编辑：君君)