近年来，小金县积极探索平安阿坝建设暨州（市）域社会治理新模式，把“法治诊所”建设作为更高水平法治小金建设的有力抓手，围绕“全域法治”布局，精心打造法治惠民体系，依托县、乡、村三级联调中心，整合基层法庭、派出所、司法所、综治中心等力量，18个乡镇全覆盖建立“法治诊所”，积极探索“5431”工作模式，有机融入州（市）域社会治理小金工作各领域、全过程，切实提升社会治理法治化水平。
“5431”工作模式，即：“法治诊所”主要承担“法律咨询、法律援助、民事纠纷调解、村（社区）重大项目合法性审查、普法宣传教育五项工作职责；针对不同情况，创新“线上问诊”“专家门诊”“综合会诊”“上门出诊”四诊服务方式；以各基层法庭法官、检察室检察官、公安派出所民警、司法助理员、律师为骨干，以村（社区）人民调解员、陪审员、网格员、义务劝解员为补充，以乡镇政法委员为统筹联络员的三方联诊体系；围绕“运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、维护人民权益和社会公平正义”这一工作目标，为党委、政府，基层组织依法决策、依法行政、复杂矛盾纠纷化解提供法律服务，努力推动社会矛盾源头预防化解和群众法律需求“一站式”“全方位”就近就快解决。
线上“问诊”，即时服务“暖民心”。按照“一户一卡”，制作26339张服务联系卡，联系卡包括“法治诊所”服务人员姓名、职务、手机号码以及服务项目等内容，群众只要拿起手机，通过电话、微信或短信，足不出户就能轻松反映法律服务诉求;同时，按照“网格全覆盖”要求，依托网格微信群，围绕群众关心关注的法律热点、难点问题，有针对性开展线上问诊。今年来，累计推送并开展防范养老诈骗、电信诈骗、禁毒、依法信访等各类法律政策宣传200余次，热情接听答复群众来电咨询170余人次，排查整治各类风险隐患20起，收集社情民情快递、群众意见建议等33条，做到问题“快发现、快掌握、快反应、快处置”。
专家“坐诊”，法律服务“不打烊”。民生无小事，枝叶总关情。及时倾听群众声音、回应群众诉求是“法治诊所”设立的初衷和服务的根本宗旨。为此，县委政法委牵头，政法部门参与，有常驻法庭、中心派出所、司法所的乡镇，干部群众按照需求可在工作日到“法治诊所”现场咨询并寻求法律帮助；无常驻法庭、中心派出所、司法助理员的乡镇，县委政法委将法官、律师排班到辖区，由乡镇政法委员通知干部群众到“法治诊所”现场咨询和法律求助，重点解决民事纠纷、涉法涉诉等法律专业问题。今年来，“法治诊所”专家“坐诊”，成功化解涉抚边乡、八角镇卓小路项目建设临时征地遗留问题10余起，崇德乡涉50余万元的村集体经济资金借贷纠纷；为崇德乡1300余亩、10万株“2021横断山区水源涵养与生物多样性保护”项目的顺利实施提供了司法保障；成功调处涉抚边乡、结斯乡建制调整后两村资源管理、产业发展，边界治理等领域矛盾纠纷以及多起草山边界遗留矛盾纠纷。确保了“小事不出村社、大事不出乡镇、矛盾不上交、事态不升级”。
综合会诊，精准把脉“开良方”。针对积案、难案，由乡镇、村（社区）向“法治诊所”提出“会诊”需求，由法官、律师、检察官、民警、司法助理员等组成“综合会诊”组，根据工作需要，邀请村（社区）人民调解员、义务劝解员、网格员参加，商议解决办法，并择期择法告知当事人。今年来，通过专家综合会诊，为涉及8个乡镇29名驾驶员成功讨回157万余元的工程运输费用，让农民工感受到实实在在的司法获得感；为八角镇940亩核桃产业、116亩苹果产业、153亩闲置土地流转、抚育虫草种植产业建设（预计总产值2452万元），提供涉土地流转、厂房建设、合同草拟、合法性审查等法律援助服务，有力助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
上门出诊，一线把脉“解民忧”。按照“能帮即帮、可办即办、需报即报”原则，对当事人行动困难、涉及隐私或亟待现场处理等情况，诊所人员上门出诊，确保村民不出门即可寻求及时有效的法律帮助。今年来，提供增殖放流现场保全证据、移民搬迁现场监督、协议、委托等上门公证，司法救助、暖心帮扶行动12次，用心用情用力解决群众“急难愁盼问题”；成功化解多起涉邻里、婚姻家庭矛盾纠纷，有力防范了“民转刑”案件的发生。
小金县“法治诊所”自建成以来先后为各级党委政府重要决策、涉法事务处理提供法律审查、服务37件次，提供法律援助100人次、法律咨询服务291人次、化解矛盾纠纷159件，审查起草合同文书11件、组织大型法律政策宣传活动49场次，至少为群众节约成本30余万元，初步形成了具有鲜明地域标识的基层治理法治品牌。
案例1：“法治诊所”专家坐诊成功化解婚姻家庭纠纷。
八角镇村民张某（化名）、李某（化名）夫妇，因丈夫经常酗酒滋事，并时有家暴现象发生，私下协商离婚未果引发家庭纠纷，女方回了娘家，丈夫经常上门滋事。八角镇“法治诊所”牢固树立“家暴并不是家务事”的理念，主动介入，对二人的婚姻家庭问题进行全面剖析。针对张某酒后寻衅滋事行为，“诊所”民警对其进行《治安管理处罚法》宣传教育及训诫，司法助理员现场宣讲《民法典》婚姻家庭相关法律法规，并为当事人李某提供离婚法律援助，最终成功将积累多年的婚姻家庭纠纷成功化解，有效预防了“民转刑”案件发生。
案例2：“法治诊所”综合会诊，源头防范化解“三山一界”矛盾纠纷。
因建制村调整，抚边乡先锋村一部分村民划分到结斯乡向花村，一部分村民划分到抚边乡营门村，两乡地理位置特殊，草山资源相互交叉，极易引发矛盾纠纷。为深化边界治理，有效预防边界纠纷和群体性事件，抚边、结斯两乡“法治诊所”专家“联合会诊”，认真分析近年来两村因放牧、草山药山、虫草采挖等因素引发的矛盾纠纷，听取双方代表就共同治理边界、维护边界稳定的意见建议，为建制调整后两村资源管理、产业发展、边界治理等领域“把脉问诊、靶向治疗”，最终促成双方达成共识，签订《边界联建联治协议书》，切实维护“三山一界”平安稳定。
案例3：“法治诊所”专家坐诊治疗重大工程建设遗留“杂症”。
抚边乡“法治诊所”“专家坐诊”，针对卓小路项目建设暨道隧集团第三标段在卓小路修建过程中，临时征地遗留问题召开专题协调会。为保障矛盾纠纷调处有力有序、公正公平，“诊所”人员带领“就诊”群众，现场查看争议土地并拍照取证，同时对临时征地未恢复、恢复面积不够、存在争议等三种类型进行分析研判。“诊所”律师对部分群众与道隧集团第三标段签订的《协议》进行“法治体检”，用通俗易懂的方式向群众解读《协议》条款。通过“诊所”人员耐心细致地调解，大部分矛盾纠纷成功化解，并由抚边乡人民调委会按照《中华人民共和国人民调解法》出具《调解协议》。针对未调解成功的，“诊所”法官积极指导群众正确反应诉求、整理证据，并告知其诉讼流程，引导群众通过仲裁、起诉等合法途径维护自身利益。
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