近年来，老河口市紧盯打造市域社会治理“老河口样板”，围绕“建设更高水平的平安老河口”这一工作目标，以创建全国市域社会治理现代化试点城市为抓手，深入推进“调解阵地建设、数据赋能支撑、一网统管智治”的融合模式，打造共治共享基层社会治理新格局。通过一系列举措，走出了一条社会化、智能化、高效化的市域社会治理新路子。
老河口市全貌
（一）高标建设“调解阵地”，打造矛盾化解“终结地”。融合综治中心、矛盾纠纷调解中心的场地建设、业务职能、服务体系，高标准、规范化建成市级矛盾纠纷调解（人民调解）中心和综治中心，有效整合公、检、法、司、信访、社会组织等20多个职能部门和调委会力量集中入驻办公，180余名调解咨询专家随时待命，打造成为“访、调、诉、处”一站式服务平台，为群众提供一站式多元、有效的纠纷解决场所。与市城运中心的“12345政府服务热线”联勤联动，畅通矛盾纠纷调解线上反馈渠道。通过线下和线上的相结合的模式，使90％以上的矛盾纠纷通过人民调解得到有效解决，打通服务群众“最先一公里”和“最后一公里”。2022年接待群众500余人次，受理纠纷157件，成功调解109件。通过“一个窗口受理、一张清单派遣、一个专班包保、一个标准评价”的服务机制，促进矛盾联调、问题联治、平安联创。老河口市获评2021-2022年度平安湖北建设示范县（市、区）。
（二）智能支撑“数据赋能”，用好科技驱动“加速器”。紧密结合国家级智慧城市试点“智慧老河口”建设，建成一个市级视频资源共享平台、一个社会治理智能化分析应用平台，汇集公安A类探头、雪亮工程B类探头、社会C类探头等各类视联网设备2万多路，覆盖全市所有行政村、重点部位、复杂场所等，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标，为构建大平安格局提供数据支撑。依托“大数据平台”在全市52个规范小区启动智慧平安小区建设，全面实时采集进出小区的人员、车辆信息，并与公安部门的信息库开展管理比对，实现对高危人群和犯罪人员的预警预防。为特殊群体家庭安装一键报警装置，为小区孤寡老人、留守儿童等特殊人群的关爱服务提供保障，开发“主城区智治通”等实战化小程序，推送预警信息24.3万条，成功找回50余名身患老年痴呆症的走失老人，查破治安案件390余起，确保管理无死角、信息无遗漏，做实了“智慧大脑”与基层智治的高效联动。2022年度全市群众安全感指数再度攀升至99%以上，首次跃进湖北省前十强。
老河口市袁冲乡美丽丹渠
（三）推进“一网统管”改革，激发基层治理“新动能”。整合基层城市运行管理和社会治理职责，组建市、乡两级城市运行管理中心与网格中心。围绕“高效处置一件事”，梳理出10大类78小类770子类高频事件和联勤联动事件清单，形成“上报—处置—结案”的闭环流程。通过市、县、乡、村（社区）、网格员五级联动，构建横向到边、纵向到底、互联互通的“三级平台、五级应用”城运体系，真正实现“社区吹哨、部门报到”。以“一屏观全域、一网管全城”为目标，开展城运首屏建设。将城市运行中涉及到的“人、物、动、态”4大类15个模块55个核心指标1300多项城市体征整合在市级城运中心“一张屏”上，对老河口市24小时运行状态进行数字化、孪生化呈现。坚持“实战管用、基层爱用、群众受用”，不断丰富应用场景建设，在违建核查、化工园区安全监管、集镇管理等方面建设了一批典型应用场景，通过“小而精”的特色应用场景实现城市治理线上线下高效协同。依托北斗网格码社区服务平台建设“基层社会治理一张图”，通过采集标准地址关联“三实”信息，在北斗网格房屋三维模型上建立一一对应关系，对人、房、地、事、物、组织等进行空间化、可视化，并实时动态更新，达到“房址关联、以房管人、以人查房”的大数据分析能力，实现社会治理基本要素数字化、标准化转型，实行村(社区)基础社会治理数据综合采集，实现一次采集、多方利用，推动基层社会治理“一网统管。推广北斗“城市码”微信小程序的应用，实现“城市设施一码管理、城市事件一码上报、居民服务一码办理”，搭建起互动式、多元化的群众参与基层社会治理新平台。北斗网格大数据应用在“2022年数字中国创新大赛•大数据赛道”中荣获一等奖。
老河口市仙人渡镇登云湖
习近平总书记在党的二十大报告中强调：完善社会治理体系，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。下一步，老河口市将进一步丰富基层社会治理方式、完善市域社会治理机制、强化市域社会治理共同体意识，力争将老河口市建设成为人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断增强全市人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(责任编辑：君君)