为深入贯彻习近平总书记关于法治中国、网络强国的重要思想,落实司法部关于加快推进司法鉴定信息化建设等指导意见,在四川省司法厅的组织和指导下,由联通(四川)产业互联网有限公司(也称中国联通智慧法务军团)牵头,联合四川省司法鉴定协会,以司法鉴定行业数字化、智能化为切入点,持续探索公共法律服务数字化转型,打造四川省司法鉴定统一服务平台。
司法鉴定统一服务平台演示图
一、产品介绍
司法鉴定管理工作,包括司法行政机关指导监督、行业协会自律管理和司法鉴定机构内部管理。随着司法鉴定事业的不断发展,司法鉴定在诉讼活动中的作用愈加重要,服务范围更广泛、管理制度更规范,技术标准更新快、程序步骤要求严,信息数据种类、管理需求和难度也不断增加。
面对四川司法鉴定机构信息化程度参差不齐、监管手段较为单一的问题,四川省司法鉴定统一服务平台依托5G、区块链、大数据、云计算、人工智能等新技术,实现机构业务办理平台、行业协会管理平台、行政监管平台核心数据实时互联,做到各环节全过程留痕、全流程监管,实现在线预约、委托、电子司法鉴定意见书出具、统一编号赋码、远程送达等全流程线上服务。
二、平台架构
四川省司法鉴定统一服务平台主要打造司法鉴定“一专区三平台”。“一专区”即天府法务司法鉴定专区,“三平台”则是指司法行政机关、司法鉴定协会、司法鉴定机构三端的管理平台。
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天府法务司法鉴定专区:打通汇聚三大平台,形成核心数据实时互联,为办案机关、人民群众提供司法鉴定全时空委托、办理、查询等服务。构建司法鉴定在线委托预约和进度查询、电子委托书和鉴定意见书签署、鉴定机构、鉴定人信息查询和区块链存证、文书送达、区块链核验等服务功能,通过统一案件编号、鉴定意见书赋码等手段,实现一案一码全国通查,提高司法鉴定质量和公信力。
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行政监管平台:构建案件管理、人员管理、机构管理、协会管理、党建管理、诚信管理、报表管理七大功能,形成标准化管理、规范化运行、项目化评估、整体化推进的管理方式,推进实现行政监管全方位、全流程、全业务动态掌握,管理及时高效。
行业管理平台:构建自律管理、教育培训、能力评估、鉴定咨询、党建统计、专家库建设六大功能,实现网络学院在线学习等科技能力共享,推进实现行业管理智能化、流程化,行业服务便捷化、透明化。
业务办理平台:构建流程管控、案件受理、人员管理、仪器管理、质量管理、数据统计六大功能,推进实现机构内部管理规范化、标准化,鉴定业务全过程留痕、鉴定程序全环节可查。
三、技术亮点
四川省司法鉴定统一服务平台依托区块链、大数据、云计算、人工智能等新技术,实现司法鉴定领域案件受理、鉴定过程、电子鉴定意见书审核签发等各环节全过程留痕、全过程监管;实现鉴定意见书赋码对接,方便办案机关和社会群众随时核验;运用区块链等技术,实现案件可查重、可追溯功能,提升数据分析和案件核查比对能力,防范多头、重复和虚假鉴定发生;加强数据汇聚能力,提升司法鉴定信息化监管水平。
此外,电子文书区块链存证与云存储是司法鉴定统一服务平台的两大优势。基于天府中央法务链,可实现办案日志、签署过程、签署文书等全过程上链存证;充分运用区块链数据防篡改技术,提升司法公信力,防范多头、重复和虚假鉴定发生。基于天府中央法务云,构建司法鉴定专有云,相关文书档案可及时转存,确保数据资产的安全可靠存储。
司法鉴定统一服务平台还搭建了远程送达运营管理平台。疫情期间,委托人不必见面接触,即可通过实名认证在线提取司法鉴定意见书。不仅提升了在线业务办理效率,同时也能保证文书传输安全。
四、运用成效
2021年10月,四川省司法鉴定统一服务平台上线运营。截至目前,该平台已打通全省112家司法鉴定机构、18家行业协会、21个市州司法局,完成所有司法鉴定机构案件办理对接,实现全流程业务办理及过程监管。自启用以来,平台累计登记鉴定案件超21万,累计赋码超21万,完成全省所有司法鉴定机构案件办理对接,实现案件统一编号与赋码覆盖率100%,交出了一份司法鉴定领域智能化的优秀答卷。
平台入选“全国司法鉴定信息化工作会”标杆建设案例,被人民日报、人民法治网等数家主流媒体、行业媒体、政务媒体跟进报道。司法部公共法律服务管理局副局长舒国华来川调研四川司法鉴定云平台,赞扬平台为创新“四川模式”,要求尽快提供可复制、可推广的四川模式,打造成为全国司法鉴定信息化行业标杆。四川省人大常委会副主任、时任省委政法委书记邓勇在调研了平台建设情况后,给予充分肯定,表示要参考司法鉴定模式,把四川公证、律师、仲裁信息化都建设起来。
2022年9月,在中国工业与信息化部举办的第五届“绽放杯”5G应用大赛中,司法鉴定统一服务平台荣获四川赛区二等奖,工信部技术专家对平台的顶层设计、实用性、前沿技术应用、社会效益等都给予了充分肯定。
2022年11月,在法治日报社主办的“2022政法智能化建设创新案例与论文征集活动”中,司法鉴定统一服务平台入选“智慧司法创新产品”。
四川省司法鉴定统一服务平台的建设,创新运用数字化手段,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,助力司法行政机构监督管理,优化司法鉴定行业执业环境,提高司法鉴定质量和公信力,增强人民群众对司法鉴定工作的知晓率、满意度。中国联通智慧法务军团将坚持创新引领,为法治中国建设赋智赋能,助推数字化时代“智慧法治”发展进程。
(责任编辑:君君)