一、背景与起因
楼宇是城市经济社会发展的主阵地，也是服务企业和人才、打造国际一流营商环境、促进经济发展提质增效的主战场。近年来，长宁区法宣办以服务辖区楼宇白领为切入口，立足白领群体结构特点和差异化的法治需求，从服务凝聚好楼宇活跃白领群体出发，设计推出了一系列新颖、实用的法治实践活动，覆盖全区近40个商务楼宇和重点园区，为优化长宁营商环境构建法治化的社交生态，积极推动白领群体良性互动,增进白领群体的法治获得感和感受度，受到白领群体的一致欢迎。
二、做法与经过
（一）树立价值导向
为贴近白领时尚、国际化的特点，长宁将品牌项目名称定为“Legal Hi”，它有着“宁好，法治”的美好寓意，既表达了长宁法治宣传的亲和力，又传递了让“法治嗨起来”的理念，突破了法治以往给人严肃的固有印象。“Legal Hi宁好法治”营商服务项目始终坚持聚焦企业健康发展、关心白领法治需求，秉持“法治也能很嗨”的服务理念，通过开展一系列白领欢迎的法治文化活动项目，将时尚与法治文化有机结合，推动其不断成为服务凝聚白领的重要举措、增强公共法律供给的重要载体，为长宁优化法治化营商环境创造良好的法治基础。
（二）完善功能布局
坚持强化“面对面”服务。“Legal Hi宁好法治”主要由七大功能版块构成，包括：“L—（律动法治地图）”“E—（一站法律援助）”“G—（工会法律服务）”“A—（安心矛盾化解）”“L—（乐享公证服务）”“H—（惠企法治体检）”“I—（爱法企业沙龙）”。“Legal Hi”既是“法律”的英文释义，也象征着长宁积极盘活区域法律资源，全心全意服务白领群体的初心。
坚持强化“心贴心”服务。组建成立“10+1+1+X”服务队伍，包括10支资深律师队伍、1支公证员队伍、1支人民调解团队，以及工会、普法等若干志愿队伍，有效利用午间一小时，为长宁商务楼宇内的企业、白领提供常态化的“一揽子”法律服务，进一步提升楼宇法律服务便利性。
坚持强化“实打实”服务。以实用好用为工作导向，既有针对性的解决楼宇企业和员工法律诉求，也通过区域化党建模式，融合到楼宇和园区治理，形成“法治营商+依法治理”的工作格局，并通过重点示范楼宇和标杆应用场景的打造，凝聚起法治营商的更广泛合力。
（三）加强服务保障
以持续增强楼宇白领法治获得感为目标，优化完善品牌项目的组织架构，构建“点、线、面”三位一体法治服务保障体系。
一是统筹区域普法基本面。依托区法宣办区域普法资源统筹协调的主体优势，统筹协调输送全区优质的法律资源，加大面向楼宇白领的法律服务供给力度，为品牌提供系统保障。
二是打造法治文化联动线。发挥社会组织、第三方公司市场化运作优势，以东部红色法治文化圈、中部海派法治文化圈、西部智慧法治文化圈为链接节点加强横向联动，融入“一江一河”苏州河华政带的规划打造，勾连形成贯穿长宁城区的“三圈一带”白领法治文化联动线。
三是集聚普法阵地宣传点。整合十个街镇特色法治文化项目，持续为“Legal Hi”品牌提供多元支撑。积极强化普法志愿者队伍建设，推动建立政府、社会、个人相互融合的品牌联盟，以“三圈一带”为核心辐射全区。
三、成效与反响
工作机制逐步健全。“Legal Hi宁好法治”营商服务项目作为重点项目被纳入《上海市长宁区关于加强复工复产法治保障的实施意见》，针对企业白领在复工复产、劳动关系、社会保障等关注度高的问题上实现精准普法，切实加大以案释法力度。依托长宁民营企业法律服务大联盟，建立健全“法律三进”工作体制机制，深入企业为白领加强法治宣传教育，营造良好的民营企业法律服务生态圈。
需求回应更加精准。围绕疫情防控、复工复产等白领关心的热点话题，及时推出《疫情防控常见法律问题10问10答系列电子书》《企业复工法律操作指引》，为企业纾困、用工等9项不同情境的法律需求进行针对性解读，累计阅读10万次以上。推出“Legal Hi宁好法治”营商服务线上培训，讲解复工复产中劳动关系领域法律政策及相关实务问题，累计播放约三千次。
项目类型日益丰富。发挥长宁数字先行优势，依托大虹桥营商服务中心建设，在虹桥古北市民中心等地推进“公证远程视频咨询”服务，为外籍人士就业提供双语公证，实现多端融合。深入推进“法治体检”公益服务，与区工商联、东方卫视联手打造“长宁法商前沿”直播平台，已建立企业公益法律服务关系44家、出具“法治体检”报告12份、审核各类合同200余份，“法治体检”成效显著增强。剧本杀、定向赛、AR体验、法治推理、辩论赛等形式新颖的法治实践活动不断涌现，白领群体参与热情不断高涨。
带动效应逐渐显现。坚持立足白领、辐射全区的宣传理念，促进长宁整体普法宣传氛围不断提升。策划2022年长宁首届“Legal Hi”营商派法治文化节，举办营商主题法治论坛，在线观众达10万+。推出原创法治歌曲及MV“守法守沪我爱上海”，向长宁生活工作的居民、白领传递依法防疫促进经济复苏的法治理念。举办线上法律公益讲座，推出普法公益直播《无忧“律所”•复工复产季》，在线解决企业白领复工复产的法律疑惑，累计观看8万余人次。发挥“法治+党建”作用，聚焦楼宇企业白领管理法律问题，推出趣味法治推理节目，受到广大白领群体欢迎。
四、经验与启示
楼宇白领是经济社会发展的重要主体之一，也是长宁优化法治化营商环境的重要服务群体，长宁“Legal Hi”营商服务项目始终坚持以兴趣为指引、以需求为导向，通过品牌化打造、融合式发展，推动法治服务走进企业，为楼宇白领了解法律知识、增强法律意识提供新的渠道。
一是坚持以白领欢迎为标准，活动形式更加注重“短平快”“实新潮”。以新颖的活动吸引白领关注，实现以项目为牵引覆盖更多商圈楼宇，逐步扩大品牌项目在白领群体的影响力，有效将更多行业、市场主体的法治需求纳入服务主体，持续提升白领群体的法治感受度。
二是坚持将白领法治文化活动与“一江一河”规划等重点项目深度融合。充分发挥1+1>2的工作合力，增强品牌项目的生命力和影响力，为探索推出更多以“法治+”为特色的营商服务持续赋能。
三是坚持引入律所、法院、检察院等专业力量，注重体现活动内容的权威性、专业性。在知识产权保护、网络交易纠纷等方面深入践行司法为民办实事工作，以营商服务为切入点，推动“Legal Hi宁好法治”品牌向有助于优化法治化营商环境的问题领域延伸，促进长宁法治化营商环境建设水平不断提升。
五、探讨与评论
“Legal Hi宁好法治”营商服务项目虽然推出时间不长但是近几年已经逐渐发展成为长宁法治文化项目的一个特色品牌，该项目也获得了2022年上海市法治为民办实事活动十大区级优秀项目。今后“Legal Hi宁好法治”营商服务项目将继续聚焦企业与白领的法治需求，围绕白领关切的更多领域积极开展探索，为持续优化长宁法治化营商环境发挥更大作用。
进一步打造成为白领法治文化品牌IP。将更多的法律资源和法律服务送进楼宇、送到白领身边。重点围绕宣传与白领工作生活密切相关的法律法规，通过牵头邀请青年律师、法律工作者和普法志愿者走进楼宇企业，定制推送白领感兴趣的活动项目，满足区域内外籍人士和白领商务人士日益增长的法治需求。
进一步深化丰富白领法治文化品牌内涵。积极推动“党的红色基因”与法治宣传教育深度融合,借助长宁各级党建联建平台优势，以党建为引领调动白领学法积极性，使平台成为白领乐享法治文化的“新据点”，在虹桥街道先行试点，逐步将成功经验在全区复制推广。
进一步巩固发挥白领法治文化品牌优势。主动服务虹桥街道全国人大基层立法联系点、上海市人大立法联系点、上海市政府基层立法联系点建设，在品牌项目运行过程中为社区居民、楼宇白领参与立法拓宽渠道，更好吸收企业商务人士提出的与企业经营相关的立法建议，为上海营造法治化、国际化、便利化营商环境贡献更多长宁智慧。
(责任编辑：君君)