近年来，云南省委省政府高度重视营商环境建设，相继出台了优化营商环境条例和办法，提出力争3年实现营商环境的全面提升，并进入全国一流行列，打响“云南服务”营商环境品牌。今年云南省“两会”期间，政府工作报告指出，要持续优化营商环境，为实施“3815”战略（三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越）发展目标打下坚实基础。
“实现省委‘3815’战略发展目标，营商环境是‘软实力’更是‘硬支撑’。营商环境跟不上，贻误的是发展商机，影响的是经济总量和城市形象。”云南省政协委员、昆明市政府副秘书长、市政务服务管理局局长李江认为，地区之间的发展差距，表面上看是经济数字的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。按照传统发展模式路径，核心城市的虹吸效应会越来越明显，如果地区不迅速补齐短板，极有可能在新一轮的区域竞争中被边缘化。
因此，云南更要主动地寻求政府职能的转变，从“软件”着手，打造出一个充满竞争力的投资热土。李江建议，成立省营商环境数据局，统筹行政审批要素保障、政务服务、政务一体化平台，把“各自为营”转化为高统筹强保障的营商“指挥棒”。开展优化营商环境专项人大立法监督、政协民主监督。全省上下形成党委领导、政府主责、人大问询、政协参议、纪委问效、社会监督全方位立体督促提升体系。
把“自成一派”转化为优审批减流程的服务“高速路”，高位统筹群众反映强烈的行政审批、监管执法事项、公共服务事项、高频事项等。坚持“政府围着企业转”，市场主体直接评价营商环境。紧盯产业发展、招商引资、项目建设中的堵点、痛点、难点，着力构建亲清政商关系，营造尊重企业家和重商、亲商、爱商的良好氛围。坚持“企业有事马上办”，全方位畅通政企联动渠道，提升市场主体满意度和获得感。
坚持打造精准“利”企的经营环境。以服务产业发展、促进项目投资、培育和激发市场主体活力为主题，搭建起市场主体诉求收集的“前哨观察站”、营商环境优化的“监督站”、利企政策精准推送的“宣传站”、政企交流平台的“服务站”。提振企业发展信心，聚焦“六稳”“六保”，打造纾困“稳”企的市场环境。全面优化要素保障，打造高效“服”企的投资环境。紧盯项目立项、用地报批、初步设计、施工许可等环节，倒逼审批服务部门再造流程。（李明）
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