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肥西柿树岗:释放“村事民定”新动能 激活乡村振兴“源”动力

时间:2022-09-22来源 : 中国网作者 : 赵汗青

今年以来,肥西县各乡镇(园区)、县直单位主动对标沪苏浙,找差距、明目标、定措施。柿树岗乡坚持学习对标浙江诸暨枫桥镇,不断完善“村事民定”制度,开发网络议事平台,建立“吹哨报到”机制,创新乡村治理方式,提高基层治理的网格化、信息化、便民化水平。

求得最大“同心圆”

早在2016年,肥西柿树岗乡学习浙江诸暨枫桥镇,在新街等村(社区)试点推行“村事民定”工作法,探索基层协商民主和基层治理新机制。

柿树岗乡通过探索“村情民知、村务民管、村事民定、村利民享”的村民自治新路径,架起了村干部和群众沟通桥梁。在前期摸索中,柿树岗乡逐渐形成了“提出协商议题”—“开展商前调研”—“组织协商活动”—“落实协商结果”—“监督执行效果”五步法开展商讨、收集民意,逐步建立规范化基层民主协商制度。

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柿树岗乡“村事民定”暨乡村振兴工作经验交流座谈会

2022年6月,柿树岗乡召开“村事民定”现场会和经验交流座谈会,修订完善《柿树岗乡村事民定民主协商议事制度实施意见》。当前全乡“村事民定”例会已是常态化,每个月都有就事关群众切身利益的重大事项开展民商、民议、民决的“村事民定、民主协商”活动。

肥西县柿树岗乡人大主席何翰告诉记者,经过五年多的发展,柿树岗乡仍在推动“村事民定”制度创新,构建网络议事平台,通过“线上”和“线下”共同求得最大“同心圆”。

公共服务更精准

“叮!”当柿树岗乡周楼村的解先生拿着身份证在村委会的“人口数据库”系统扫一扫后,他的健康码立刻显示在电脑上。

“由于村里老年人大多不会使用手机软件,为了便民及管理,村委会安装了由乡政府组织试运行的人口数据库系统,查询健康码一扫即现。”周楼村党支部书记王学祥告诉记者。

“人口数据库”是今年以来肥西县柿树岗乡在学习对标沪苏浙上,完善“村事民定”法所做的新举措。

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周楼村乡村振兴产业园

周楼村曾是全乡基础设施最差、历史欠账最多的村,周楼村按照村委会就发展村集体经济组织召开协商活动,召集村民组长、党员代表、“五老”代表、新乡贤等人员召开“村事民定”议事会就退化林改造事宜展开协商讨论,并形成了“协商纪要”,“协商纪要”被村党支部采纳后,先后建成了 120亩黄桃产业园,扩种160亩美国薄壳山核桃等一系列举措,目前周楼村集体每年收入已达到四百余万,翻身成为了“先进村”。

经济翻身了,公共服务还要跟上,才能做到“村利民享”。

柿树岗乡建立人口数据库,选取1—2个村进行试点,为特殊群体提供个性化公共服务。

“利用大数据精准分析掌握群众信息,为脱贫户、留守人员、残疾人士等特殊群体提供个性化公共服务,补齐农村在社会领域公共服务供给弱项。”王学祥说。

沟通协调更顺畅

 “以前是村干部在干,群众在看,现在是群众积极主动干。”

在柿树岗乡马堰村,村书记周红宇如是说。

今年入夏以来,肥西县持续高温天气,再加上降水量偏少,导致水稻、玉米等各种农作物受旱严重。为减少旱情带来的损失,马堰村迅速采取行动,组织广大干部群众开展抗旱保苗工作。

可问题来了,马堰村属于丘陵地带,丰乐河处低,马堰村在高,要从附近的丰乐河引水到马堰村,历史上还是第一次。经过初步测算,从低向高七级提水,需要17台水泵,铺设一万多米管道,到底能不能成功,村民众说纷纭,有人认为“现在提水迟了”,也有人说“现在提水没用,庄稼已经耽误了”,还有人说,提水来了到底给谁实惠……

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马堰村全力抗旱保苗

马堰村通过“村事民定”制度,商定必须抗旱保苗,无论大户、小户全部参加,由村委会计工时。这样一来,村民齐上阵,经过200余人次的共同努力,8月25日,丰乐河水顺利引入马堰村,为焦渴的庄稼带来了甘霖。

通过“村事民定”决定村内的大小事务,让村书记周红宇工作有了“基础”,做事有了“桥梁”。她告诉记者,群众当家做主,对村内事务参与度明显提高,沟通协调顺畅,这样一来,村委会推动工作缩短了沟通流程,村情民知,群众共享发展成果。

矛盾化解更圆满

走进安徽省级美丽乡村示范村李嘴村,仿佛进入了牧歌田园的世界。清澈的池塘、整洁的道路、整片的稻田,在蓝天白云的照影下,心情都畅快了许多。

2018年以前的李嘴村,不是现在的模样。

因地势偏远,管理落后,李嘴村内枯藤败叶,家禽散养,鸡鸭粪便遍地。村民外出打工,闲置房屋年久失修,房倒屋塌,环境较差。

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柿树岗乡李嘴村

2018年李嘴村“两委”成员通过“村事民定”工作法征求群众意见,开展农村环境整治,得到了大多数村民的积极支持,美丽乡村建设成果一步步拓展延伸,村容村貌发生了翻天覆地的变化,在村民中也树立起了文明新风。

李嘴村老党员姚明军告诉记者,在较大自然村庄环境整治中,有两位村民因村庄绿化土地划分产生纠纷,导致项目难落实,德高望重的“五老”人员参与矛盾调解,妥善化解了两家矛盾纠纷。

姚明军认为,“村事民定”统一了大家的思想,人多智慧多,真正能让“大事不出乡,小事不出村”。

肥西县柿树岗乡人大主席何翰说,下一步,柿树岗乡将开发网络议事平台小程序或APP,完善网络议事平台,利用“线下”协商活动和“线上”网络平台,增加与群众互动,及时快速了解、解决群众需求,形成多层次协商格局。打造“吹哨报到”平台,推动基层网格“事项一口归集、任务一键直达、监管一览无余、评价一体联动”,进一步深化“村事民定”工作法内涵,构建党建引领乡村智治新格局。(赵汗青)

(责任编辑:沈晔)
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