东晋王羲之曾有“群贤毕至，少长咸集”，流觞曲水之举，相传后人继承遗风，在下方桥畔水街、羊山麓下石佛寺结社为友，齐集群贤，举樽赋诗，盛极一时，故命“齐贤”。街道位于杭州湾南岸核心地带，是柯桥北大门，区域面积32.47平方公里，下辖20个村（居、社区），常住人口11.6万人，先后获评中国最具幸福感街道、中国最美宜居宜业宜游街道、全国重点镇、浙江省百强乡镇第八名、中国乡镇投资环境100强、全国环境优美乡镇、中国纺织机械制造名镇等荣誉。
作为全省商贸特色型美丽城镇示范镇街，齐贤街道牢牢抓住亚运攀岩项目落户齐贤羊山石城的历史性机遇，全力推进各项创建工作，致力于打造5A级景区镇，取得了显著的工作成效。
一、创建优势
齐贤街道立足于浓厚的商贸底蕴与产业基础，具备美丽城镇建设“天时”“地利”“人和”。
（一）占“天时”。在经济社会高质量发展的战略时期，围绕建设共同富裕示范区先行地的重要历史使命，以“领跑竞跑”为定位，齐贤街道站在了时代发展的重要风口。非常荣幸亚运攀岩场馆作为绍兴市两个独立承办的单项场馆之一落户齐贤，绍兴高铁北站TOD综合体启动建设，柯桥主城区北拓带来了城市化推进，国际会展中心、中纺CBD、万达广场、宝龙广场、跨境电商园等高端商贸载体如雨后春笋般拔地而起，齐贤就是商贸新城的代名词，是绍兴大城市建设的重要文旅节点。
（二）拥“地利”。作为融杭接沪的桥头堡，柯桥乃至绍兴的北大门，齐贤街道坐拥全市最佳区位优势。辖区高速、高铁、高架等一应俱全，运河、客运中心、航站楼等“海陆空”立体交通网络，杭甬高速、杭绍台高速两大枢纽及出入口，杭州萧山国际机场车程15分钟，杭州主城区车程30分钟，上海车程90分钟。同时，作为国家级经开区和省级人才创业园的“黄金C位区”，产城融合和科创能量带来了旅游新城建设的全新活力。
（三）聚“人和”。齐贤街道有着延续百年的水上商埠传统，清代的下方桥，绸缎业已相当发达，为山阴著名绸市，加上河网密布、四通八达，齐贤商事活跃，市集繁华。解放后，下方桥作为齐贤镇、安昌镇、马鞍镇、加会镇、陶里乡、大和乡、㹧搽湖乡四镇三乡的齐贤区区公所所在地，商业兴盛，酒楼茶肆比肩而立，景象丰裕。我们在创建过程中，全街道上下目标高度一致、认识高度一致、行动高度一致，实现了基层支持、百姓拥护、企业参与、社会共建的良好创建氛围，并集聚了一大批高新企业，高端人才、高端商业。此外，齐贤还具有贤仕文化、丝绸文化、台门弄堂文化、石文化、桥文化等人文特色，底蕴深厚。
二、做法成效
（一）全域部署环境美。深化环境综合整治，构建现代化交通服务体系和市政网络体系，建设舒适、休闲的生活环境。一是建设天蓝水清的生活环境。持续推进村居环境卫生整治，农村环境面貌焕然一新，比城市还干净；持续推进碧水行动，62个监测断面水质全部达标，成功创建省污水零直排街道。开展蓝天保卫战“午后一点”联合行动，深入开展工业VOCs深化治理工程，目前PM2.5年均浓度为28.02ug/m3，优于全区水平。二是建设路畅停便的出行环境。新建上方山大道，优化了主城区和杭甬高速柯桥出口至亚运场馆路线，柯北互通今年9月成功通车，杭绍台高速齐贤出入口即将完工，升级改造齐央公路、环镇南路、齐陶公路、齐马公路等主要道路，新建玉屏山路、龙山路两条村级道路，完成育才路、屠东路等5条村级道路“白改黑”。新建改建公共停车场8个，新增和规范停车位1249个，优化公交线路站点，实现行政村全覆盖。三是建设软硬皆优的市政环境。严格控新拆违底线，利用无人机“银眼”开展动态巡视。严格城市管理，积极推进城乡环境整治高标准、精细化、长效化，成功创建两个省级示范村和两个省级高标准示范小区，完成全域生活污水纳管收集，成功创建“污水零直排”示范片区，新建改建二类标准公共厕所215只，旅游厕所5只，实现集镇3条主要商业街垃圾分类“定时定点”收集，建成19处再生资源回收智能站，1处街道总站，实现再生资源回收网络全域覆盖。
（二）全力提升生活美。建设普惠均衡优质的民生环境，全面提升城镇生活品质。一是优化教育工作。拥有1所高中，1所初中，3所小学、6所幼儿园，很好地满足了人民群众对高质量教育的需求。为更好地满足未来城市北进，着力推进阳嘉龙幼儿园、齐贤中心幼儿园陶里园区等学校建设。2021年中考，上全市一类优质高中分数线共计199人，录取人数占全校学生数的33.9%，保持高位稳定，全区领先。齐贤中学被评为全国青少年足球特色学校，齐贤中心小学被中央文明办、财政部、教育部评为乡村学校少年宫，齐贤成校被省教育厅命名为第一批省级现代化成校。二是优化医疗服务。齐贤医院是全区医疗资源最集中、优势最明显、科室最齐全的镇街医院，也是柯桥区各镇街唯一的一所二级医院，骨科“三六九”非物质文化遗产名声在外，借美丽城镇的东风，2021年我们投资1.7亿，全面启动齐贤医院综合提升工程，深化医共体建设，使区级以上优质医疗资源下沉，建立6个名医工作室，开设7个特色专科，医疗资源得到进一步加强。三是优化社会事务。完成街道居家养老服务中心提升改造并运行；规范四类困难对象动态管理，每年帮助困难群众超2500人次，发放救助金约800万元。切实推进农村家宴服务中心、放心厨房建设，加强食品药品安全监管长效机制建设。供销超市、千客隆超市、华润万家组成的5分钟超市圈初步形成，齐贤农产品集散中心、下方桥农贸市场组成的8分钟市场圈已构筑完成。
（三）全链打造产业美。把握湾区风口，优化营商环境，加快动能转化。一是打造一个现代先进制造企业集聚地。在柯北区域通过招大引优，新宜中国、中信重工等19个高大上项目落户建设。街道2021年实现规上工业产值已达89.26亿元，梅轮电梯、越剑机械等两家先进制造业企业实现上交所主板上市，金道科技、迅实科技预计今年可以上市。二是探索一条低效土地盘活新路径。充分利用印染产业集聚提升中腾退的1000余亩30万平方米以上的闲置土地厂房，引进“齐贤·百布汇”激活僵尸土地，以新型产业用地形式转化为专业科创加速器，已建成“鼎立科技”“兴力华威产业园”“壹迦科技产园”等3个民营科技园区，“美佳热电”“优创光能”等4个M0科技园区正在抓紧建设中。三是形成一条项目人才“引育留”好经验。落实人才新政和“暖心10条”，创新打造全市首家一站式民宿型“人才驿站”，与中科院嘉定育成中心、北大青鸟等合作共建科技成果转化平台，累计引育省级以上高层次人才60余名，省领军型创新团队1个，海外工程师9名，“绍兴海内外英才”计划人才40余名，落户了一批以亚申科技、津膜科技为代表的高质量人才项目30余个。
（四）全面拓展人文美。传承千年古镇文化，发扬见贤思齐优良传统。一是完善景区建设，共享文化资源。开展羊山风景区4A景区创建，以亚运文旅为牵引，自然山水为特色，佛教文化为内涵，打造山水环绕、寺院和山崖结合相得益彰的特色风貌。完善核心区水街修缮，建成具有江南水乡风貌，结合旅游、艺术、文化的休闲街区，新建地标式建筑飞跃阁，形成适合散步、休闲、娱乐的文化宫小山公园。依托羊山石佛景区、光大渊明景区、壶瓶遗址、龙山星火红色基地等资源，通过渊明诗歌节、“国学文化节”、“民俗风情节”等活动丰富居民文化生活。今年元旦上班后第一个工作日，省委书记袁家军（时任省委副书记、省长）视察光明居，对“3A”级景区村——光明居发展美丽乡村进行充分肯定。二是赓续红色基因，传承龙山星火。以中共绍兴独立支部为红色根脉，迎接建党百年，建成全省首批青少年红色基因传承基地——齐贤龙山星火党团队红色基地，打造一个包含中共绍兴独立支部纪念馆、团建广场、红领巾广场、百年党史路和青年之家为主题的红色文化旅游村，成为党史教育“网红打卡点”，今年以来已接待460余批次11000多人。三是完善生活配套，推进有机更新。拆除羊山脚下老旧厂房，启动建设亚运攀岩场馆，建成6.3公里的绿色游步道，配备玉屏山公园等多个“体育+”公园，新建多个标准化室外灯光篮球场和5人制室外足球场，实现村村有公园、有休闲步道、有农家书屋。开展水街西段和老旧小区改造工作，加装电梯42台，20年7月29日，省建设厅项永丹厅长到迎驾桥社区考察指导，并进行充分肯定。老厂房改建群贤198文创园，招募文创项目20余个。通过街道和村两级城市书房建设和未来社区规划，拓展城镇发展的新空间，提升居民生活新品质。四是完善文化服务，发扬乡贤精神。已实现村村文化礼堂（家园）、“智慧礼堂”建设的全覆盖，开展文化礼堂周末剧场活动，获评省级五星级文化礼堂。顺利完成乡贤馆建设并开馆，实现村级乡贤参事会全覆盖，乡贤基金捐赠总额突破660万元。在传统文化熏陶下，齐贤好人不断涌现，特别是疫情期间，齐贤“好房东”为承租户共并减免租金超1000余万。
（五）全新推动治理美。上接天线，下承民意，创新基层治理新模式。一是数字赋能打造平安家园。建成投运基层治理四平台综合大楼，坚持“党建+治理”模式，全区试点最强“基层大脑”，构建“1+3+5”智慧应用模式，安装车辆人脸卡口、道路事件检测、水利监控系统等161个点位设备，实现视频监控、物联感知资源整合接入和统一管理。以“雪亮工程”为契机，实施城乡一体的公共安全视频监控联网，大大降低接触型犯罪率，提高平安指数。二是枫桥经验优化三治融合。加强全科网格建设，积极推进市级枫桥式司法所、执法中队、派出所和交警队创建，100%创建民主法治村，开设全省首个24小时公共法律服务超市，建立“下村接访日”制度，试点探索“村民说事接待日”，深化“全国模范司法所”“老梁金牌调解室”等品牌，推动自治、法治、德治融合发展。三是政企协作创新应急救援。以综合应急管理智慧平台统筹各村（居、社区）、企事业单位及基层站所全面系统开展综合应急救援管理工作。新建齐贤消防应急救援中队，联合极客桥无人机照明救援队和中信重工消防机器人救援队，齐贤医院120急救中心、19支村级消防应急救援队伍，打造全方位立体式十分钟应急救援圈。四是开展村居互学互比“赛马”机制。明确基层治理、基层党建、人居环境、大气治理、疫情防控、阶段性重点工作等六方面为具体考核内容，月度赛比与年度岗位目标责任制挂钩，实行“一月一排名、一月一通报”，根据得分高低分为一、二、三3类，分别用黄色、橙色、红色表示，并在“爱齐贤”公众号公示。
美丽蓝图
（一）商埠文化传承，产业更为繁荣。发扬齐贤百年以来的商埠文化，鼓励企业家做强做大商贸产业。以国际会展中心为核，两个商业综合体为翼，六大专业市场相结合，优化商贸特色产业。积极引入总部经济，培育楼宇经济，借助网上轻纺城平台和跨境电商园区，全力扩容云端渠道，发展临空经济，构建“线上+线下”双轮驱动模式。坚定科技创新驱动不动摇，加快民营科技园区建设，让更多创业创新项目和人才在齐贤落地生根。
（二）亚运效应释放，城镇更为完善。2022年亚运会将是杭州举办的最高级别的综合性国际体育赛事，作为亚运会攀岩赛事的举办地，齐贤街道将借助亚运契机，积极推进轻纺城数字物流港、柯北未来城、上方山大道、柯北邻里中心等重点工程建设，布局公园、绿道、酒店等事关民生的基础设施，并建成以攀岩场馆为主的各类体育设施，大力引进高端商贸和品牌住宅，用好亚运文化金名片，不断提升城镇综合魅力。
（三）区位优势转化，居民更为受益。坚定融杭接沪不动摇，牢牢抓住沪杭科创产业溢出，绍兴高铁北站TOD综合体建设等机遇，加快棚户区改造和城中村升级，积极推进人居环境整治提升常态化。挖掘“光大渊明”和“独支精神”品牌内涵，合理开发资源增收集体经济，盘活闲置农房。持续抓好“五水共治”碧水行动和“五气合治”蓝天行动，健全控新拆违长效机制。推动智慧治理，提升城镇管理效率，完善各项便民功能，进一步提高群众居住舒适度。
初心不改，使命不殆。齐贤以亚运为牵引的美丽城镇建设的步伐不会停下，为齐贤百姓建设、发展、优化家园的工作是我们最重要的使命。（图文视频供稿单位：绍兴市柯桥区齐贤街道办事处）
(责任编辑：曹洋)