湖南省郴州市北湖区鲁塘镇

“春看糍粑舞龙非遗过年，夏观二十万吨石墨浮选。秋收万亩农田稻香四溢，冬赏南溪雪竹傲立山头。”便是鲁塘镇的最美写照。鲁塘镇地处湖南省郴州市北湖区西南部，行政区划面积113.5平方公里。辖17个行政村1个社区，212个村民小组，常住人口20669人。境内鲁水河（西河源头）、麻沦江在山川田畴间迤逦穿行，镇辖区含大量微晶石墨、煤炭等矿产资源，素有“石墨之都”美誉。鲁塘镇文化底蕴深厚，乃古代“燕泉先生”明代吏部尚书何孟春故里、近代开国上将邓华将军故里，孕育了一大批非物质文化遗产，如：扦担舞、祭雷节、转台戏、鲁塘砂罐烧制技艺等，村头村、陂副村、下鲁塘3村均被列为中国传统古村落。因地制宜发展特色产业，形成了矿区片重点发展“石墨采掘和精深加工”、仁和片统筹发展“烟稻轮作”、南溪片区协调发展“高山特色农业+旅游民宿”“一片一特色”产业发展新格局。

2021年，鲁塘镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在市委、市政府，区委、区政府的坚强领导下，鲁塘镇大干、快干、抓紧干、拼命干，奋勇担当、主动作为，全镇经济社会各项事业取得显著成绩，邓华故居红色乡村振兴示范村建设显现成效，石墨产业园建设有序推进。全年实现地区生产总值19.5亿元，同比增长3.2%；完成规模工业总产值6.1亿元，同比增长62%；完成固定资产投资23.8亿元，引进内资6.15亿元；农村居民人均可支配收入2.5万元，同比增长6.5%；完成税收收入60万元，同比增长9%；完成争资立项1150万元；招商引资项目实际完成资金5.15亿元。一年来，先后获评区级安全生产和消防工作优秀单位、区级平安乡镇等荣誉称号，陂副村被评为“全国乡村治理示范村”，冷水村和陂副村获评湖南省乡村振兴示范创建村，长溪村被评为市级“无上访村（社区）”示范单位，2021年综治民调工作位列全市第21位，排全区第1名，创历史最好成绩。

一、立足资源禀赋，按下特色产业发展“加速键”

以重点项目为主抓手，围绕产业振兴发展主线，充分挖掘本土石墨矿产、油茶、烤烟、高山冷水鱼等特色资源优势，鲁塘结合实际因地制宜发展培育壮大特色产业，形成了“一村一品、一片一特色”的特色产业发展格局。

（一）坚持项目为王，持续优化营商助推经济平稳发展

全镇上下把想项目、抓项目、建项目、服务项目作为工作的出发点和落脚点，将项目建设作为鲁塘镇经济发展的载体、培植财源的基础，成立重点建设项目协调领导小组，列计划、压责任、分任务，主动驻点项目开展“上门式”服务为企纾困，疏通项目难点、堵点，真正形成了重点项目建设“环境好、服务优、投诉少、处理快”的良好建设局面，通过不断优化营商环境，邓华故居、华宇风电、华能风电、奥能石墨等一批重点项目顺利推进。2021年鲁塘镇重点项目建设计划总投资47000万元，截止12月已完成总投资52500万元，占全年总投资的114%。其中投资8000万元的昊盈石墨项目设备安装已完工，实现试生产；奥能石墨完成3000万元投资计划，已完成土地平整，正进行厂房护坡建设；华宇风电顺利完成21000万元投资计划，完成10台风机设备采购，已完成3组风机机组浇筑；投资3500万元的村头村生猪养殖场项目已于9月正式投产，今年预计出栏12000头生猪；郴仰公路改扩建项目完成投资8000万元，路基扩宽已完成，正进行柏油路面铺设；陂副村红色乡村示范村建设项目完成投资7000万元，完成核心区域相关主体工程及村庄综合整治工作，成功打造AAA景区，邓华上将生平业绩陈列馆成功开馆；鲁塘镇污水处理项目完成投资3000万元，污水处理厂设备及污水主管网安装完成，入户管网正有序推进。

（二）立足特色工业，聚焦“园区建设”推进石墨精深发展

贯彻市第六次党代会提出的打造“千亿园区”精神，探索“一园一链”“多园一链”发展模式，依托鲁塘石墨产业园特色园区发展，坚持“招大引强”帮扶园区实体企业，推进完善石墨精深加工产业链条，支持研究“微晶石墨、石墨烯、刀片电池电极材料”等高附加值石墨产品加工技术，进一步提升鲁塘微晶石墨在石墨市场的定价权，有效扭转了“石墨加工不细不精、石墨产品附加值不高、石墨低价售卖”的被动发展局面。今年来，以“三个坚持”全力助推石墨产业实现大发展：一是坚持以“四大”活动为指引，打造优化环境的金招牌。深入开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动，坚持问题导向，破立并举，将优化石墨产业发展环境作为主攻方向，通过各种形式真找问题，找真问题，确保问题整改解决到位，提炼转化为促进发展的硬举措，扑下身子把对石墨企业的服务做到极致，努力将鲁塘石墨产业园打造为吸引投资的名牌。截止目前，石墨产业园建设推进顺利，昊盈石墨有限公司、奥能石墨新材料有限公司等企业陆续入驻园区，工业发展后劲十足。二是坚持以现有石墨企业为基础，延伸石墨产业链条。现有的11家石墨粗加工企业都已在石墨行业摸爬滚打了几十年，实际上有较强的转型发展意愿和以商招商积极性，相比“外来和尚”,应该看做石墨产业链式发展的火种，应在用地、规划、产业引导等方面厚爱一层，倾情服务，加紧引导整合转型升级，努力形成鲁塘石墨工业“高、中”互补、上下贯通、错落有致的发展格局。三是坚持以招大引强为突破，推动石墨产业精深发展。全力推进南方石墨超细石墨、昊盈石墨、奥能石墨项目建设进度，坚持以“亩产”为核心的评价体系，锚定行业“风口”，加紧与旭鑫石墨、车用电池石墨等具有技术背景和市场前景的投资方对接，尽快实施石墨产业园二期征地拆迁工作，力争在2022年再引进两家投资过亿元的高端石墨企业，在2023年实现投产过亿元的石墨企业4家以上，让鲁塘镇成为全市工业发展的排头兵。

（三）传承红色基因，依托“邓华故居”统筹文旅融合发展

鲁塘镇是一片文化底蕴深厚的土壤，除了有“红色名片”邓华故居，还拥有传承800余年的砂罐烧制“非遗”技艺，下鲁塘村的“转戏台”属全国仅有的“三个半”，又加上毗邻仰天湖旅游景区的天然区位优势，“红色+绿色+非遗”文化名片可谓是历久弥新。今年来，鲁塘镇深化“红绿融合”发展，充分发挥资源优势，凸显特色亮点，统筹推进文旅工作。一是大力发展“红色文化游”。将鲁塘镇陂副村“邓华故居”景区、红星村十八无名烈士墓等红色资源“串点连线”，讲好红色故事、传承红色基因、做好红色文章。用好“邓华将军”红字招牌，发挥“爱国主义教育基地”“党史学习教育基地”阵地作用，全年承接开展各类参观、学习、采访、志愿服务等实践活动200余次，接待各机关、企事业单位、媒体单位等100余家，游客3万余人次。完成了邓华故居红色乡村振兴示范村建设项目核心区域主要工程（邓华上将生平业绩陈列馆、新村委会改造、“五园”建设、村庄综合整治、污水管网提质改造等），成功创建AAA级景区。后续拟新建“红色教育培训”基地，吸引市、区党员干部、中小学生通过学习邓华生平事迹、感悟革命精神、参与社会实践，致力于将陂副村打造成为全市必来、全省推荐、全国有名的红色学习教育“网红打卡地”，实现“红色引流”，激发产业发展“红色引擎”。二是稳步推进“绿色休闲游”。依托“南国大草原”仰天湖旅游景区发展机遇，充分发挥区位优势、聚集人气，在郴仰公路南溪段沿线鼓励村民发展绿色休闲旅游业，以民宿、养生、休闲为重点，结合生态保护开发，重点打造一批有特色的农家乐、农庄、精品民宿以及养老产业，凭借“冷水禾花鱼、高山苦笋、艾叶糍粑、反季节食用菌”等特色农产品留住客人、拉动经济，助力当地村民稳定增收。今年以来，南溪片区20余家民宿、农家乐等共接待游客6万余人，平均增收8万元每年，真正帮助村民实现了“居家就业”，将“绿色”休闲旅游资源充分变现，现在的南溪片区风景更美了、人气更旺了、村民的钱袋子也更鼓了。三是持续探索“非遗体验游”。充分整合本地民间文化资源，从帮扶太山里村民间小调文艺队伍、争取上鲁塘村“砂罐”烧制技艺文化产业项目、修缮下鲁塘“转戏台”及仁和村古戏台、打造“邓华故乡红色乡村振兴示范村”红色文化学习打卡点等多种方式入手，充分挖掘文化资源。大力开展“扦担舞”、舞龙、祭雷节、转台戏等独具鲁塘特色的“非遗”文化惠民活动，设计编排一批小品、歌舞、情景剧等“短小精”的情景式、体验式节目，着力打造集参观、体验、游玩于一体的全产业链。鼓励、支持砂罐烧制“非遗”技艺传承和产业发展，探索“参与砂罐制作+品尝‘砂罐八大碗’”发展新模式，实现文化赋能与传承发展“双赢”。

（四）推动绿色发展，围绕“一片一特”打造农业产业样板

树牢以产业振兴助推乡村振兴的发展思路，充分考虑地理条件、气候适宜等多种因素，培育发展壮大各具特色的种养殖业。一是不断完善农田基础设施。积极争取水车洞村高标农田项目建设资金190余万元，对水车洞村竹园组300余亩农田进行了机耕和排灌改造，顺利流转用于种植药材，避免了耕地抛荒。成功申报2021年水车洞、仁和、陂副村三村高标农田项目600余万元，现已进队施工，计划2022年3月中旬全面完工，农田基础设施大幅改善提质。二是特色种植业全面丰收。全年完成耕地开荒1236.28亩，种植粮食面积23000亩，确保了我镇的粮食安全。种植烤烟3100余亩，交售烤烟11165担，完成烤烟税78万余元，争取烤房维修资金80余万元用于冷水村烤房设备维修更新；同时改良烟叶品种，在矿区片前进村、冷水村等2处试点成功种植烤烟180亩，为矿区片“黑色转绿色”奠定坚实基础。大力发展油茶产业，全年种植油茶15000余亩，建设完善碧香源油茶加工基地，积极申报冷水村400亩的油茶种植奖补项目，现已在种植，计划2022年种植到位。此外组织我镇特色农产品高山食用菌、优质米、禾花鱼等参展仰天湖乡村旅游节和乡村振兴农民丰收节，鲁塘特色优质农产品得到较好宣传。三是特色养殖业蓬勃发展。深入了解全镇养殖业情况，指导养殖户做好环保工作，定期开展养殖户培训工作，助力养殖户与郴州市新郴农生态农业有限公司、新五丰公司等签定养殖协议，村头村生猪养殖场正式投产。做好防疫规划，准备防疫物质，引导各位养殖户做好动物疫病防控，全年落实猪、牛、羊、鸡、鸭等家畜、禽注射预防疫苗14万余剂次。现生猪存栏3860余头，牛1900余头，羊存栏1600余头,鸡、鸽子存栏23000余羽,鸭17000余羽。田螺、牛蛙、中华鲟、禾花鱼、冷水鱼、蜜蜂等特色养殖业蓬勃发展。

后续，围绕“一村一品，一片一特色”发展思路，在南溪片着重发展食用菌产业，5年内，力争南溪片食用菌种植规模达3000亩以上，努力打造长江以南最大的食用菌产业基地；在矿区片着重发展油茶产业，5年内种植规模达到3万亩，把鲁塘建成集油茶生产、油茶文化、油茶观光体验、养生康养的油茶产业特色小镇；加快推进辖区烤烟产业发展，进一步扩大烤烟种植规模，提升烟叶品质，积极推广“烟稻联作”模式，成立烤烟合作社，加快培育烤烟生产主体，3年内，烤烟种植规模力争超过1万亩，将鲁塘打造成高品质“金叶子”基地。

二、确保生态宜居，完成镇村综合整治“任务书”

为进一步加快美丽乡村建设，不断完善镇村基础设施，改善村民居住环境，优化村容村貌，深化治理成效，鲁塘镇以拆违拆旧、环境卫生整治、镇村提质改造为抓手，深入推进环卫体制改革，狠抓“城乡清洁工程”长效管理，大力推进镇村综合整治工作，镇村基础设施不断完善，鲁塘更加便捷、干净、宜居。

（一）加强组织领导，凝心聚力吹响整治号角

自整治工作开展以来，镇党委书记李素武多次调度，镇长曹小军亲自挂帅，成立专项工作领导小组，镇村两级干部亲力亲为，发动全村党员、干部、群众广泛参与，“心往一处想，劲往一处使”，形成了工作合力，村庄整治初显成效，基本做到整治一片、亮堂一片，背街小巷干净整洁、村内道路硬化畅通、管网体系不断完善、五园建设初具雏形、危旧杂房有序拆除，村民人居环境明显改善，群众幸福感、获得感显著增强。

（二）细化工作任务，建立健全长效管理机制

坚持统一领导、分级管理、层层负责工作办法，结合我镇实际情况，探索“集中治理+长效管理”工作机制，做到镇干部责任到村、村干部责任到户、党员组长责任到人，着力解决脏、乱、差问题。认真执行“门前三包”责任制，签订门前“三包”责任书300份，发动镇、村干群积极参与各项环境整治行动，有效解决改善了背街小巷、农贸市场、边缘村户以及公路沿线、河道等局部等“脏、乱、差”问题。突出重点抓好镇区环境卫生整治，全面推行专业保洁绩效管理制度，严格执行清铲、洒水降尘、垃圾收集等环节的管理标准，城镇区域实行全天候保洁，生活垃圾日铲日清，每天出动洒水车在主干道洒水清洗，全年累计清理卫生死角40余处，清除牛皮癣600余处。

（三）落实有力措施，村庄综合整治初有成效

发挥党建引领作用，组织镇村党员干部进村入户带头整理杂物、打扫卫生，以实际行动感化教育村民，提高村民思想觉悟、形成积极影响，激发村民主动参与村庄综合整治工作积极性。一是环境卫生整治有效。对全镇17村1社区实行一月一通报一排名，全方位、多角度、深层次进行定期及不定期督查，形成了各村（社区）之间你追我赶、明争暗赛的良好工作氛围。一年来督查近800余处脏、乱、差地段，已全部整改到位，环境卫生整治成效初显。二是“厕所革命”深入推进。秉持“小厕所大革命”工作观念，全面摸清农村改厕底数、细化改厕工作任务，力求做到应改尽改。2021年度我镇户厕改厕任务100户，已全部完成，同比去年提高了相应标准，改厕工作得到了村民的大力支持与上级部门的充分肯定。三是“拆危拆旧”大力实施。充分抢抓乡村振兴拆危拆旧工作契机，摸清危旧杂房底数，耐心细致做通村民思想工作，全年完成南溪片区废旧危房拆除1700余平米、前进村废旧危房拆除6500余平米、陂副村废旧危房拆除4800余平米，村庄房屋井然有序、村庄巷道畅通干净、村内环境大有改观。

（四）深化城镇提质，镇区基础设施不断改善

 大力开展危房普查工作，完成全镇房屋安全隐患排查8625户，委托第三方机构对存在风险的94户房屋进行鉴定，鉴定出CD级危房20户，规避居民住房风险。投入7万余元采购留置封闭式垃圾箱15个，鲁塘镇垂直压缩5吨垃圾分选中转站建成，启用后将有效缓解镇区垃圾处理难问题。稳步推进鲁塘镇污水处理项目，项目总投资5600余万元，已完成污水处理厂框架结构建设，主管道及入户管网铺设完成70%，计划2022年6月完工，镇区基础设施不断改善，居民生活更加便利。

三、强化基层治理，探索“党建+自治”“新模式”

强化党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化新时代精神文明建设，促进形成良好乡风文明，不断提升基层治理水平。一是强化党建引领作用。坚持“目标+结果”导向，我镇提前研判、精心组织、严格把关，按照既定目标，圆满完成镇、村两级换届工作。党委换届首次实现了组织意图100%实现，党委、纪委候选人100%当选。支村两委换届实现零投诉、零违纪、零上访，彻底扭转了以往换届时问题多、矛盾多、上访多的“困局”，换届后两委干部年龄、学历等方面均提升，干部队伍素质进一步优化。大力实施“党员教育培训工作规划”活动，706名党员进行了3天集中培训，提升党员干部理论素养。召开“建党100周年暨七一表彰会”，表彰21名优秀共产党员，用榜样的力量激励党员队伍，不断发挥党员先锋模范作用。采取“一联一”“一联多”等形式，推进落实党员干部联系服务群众“五个到户”工作，542名党员与全镇4389户群众结对子，实现了党员联户的全覆盖。推动4家两新党组织成立，2家“三有”企业成立群团组织，5家“三有”企业配备党建指导员，实现两新组织“两个全覆盖”。严格落实党组书记抓人才工作制度，积极推荐南方石墨、昊盈石墨等企业5名专家人才，并带头开展联系服务，激励专业人才投身鲁塘工业高质量的发展。二是不断探索基层治理方式。全力推进“四会治理”工作机制，提高各村的自我管理能力，强化村务公开制度。认真研究村委会在民主管理中出现的突出问题和解决的办法，以维护农村社会和谐稳定。今年来，组织各村参加了社区学院APP注册学习、完善了各村基层政权和村社区治理平台,各村“四会治理”四会组织机构已健全，并全面落实了“三个清单”。充分发挥“四会”作用，利用道德红黑榜、好人协会等作用，促进形成良好村风文明，强化基层治理成效。三是深入推进新时代文明实践。完善新时代文明实践阵地建设，完成全镇1个新时代文明实践所、18个新时代文明实践站阵地建设，健全了新时代文明实践工作机制，管理制度、组织架构、活动计划等均已上墙。充分发挥新时代文明实践所阵地作用，组织开展党史学习教育宣讲、植树节实践、清明缅怀先烈、“送法下乡”、“平安夜巡”等各类志愿服务活动活动，全年累计开展活动60余次，志愿服务效能显著提升，新时代文明实践平台作用不断增强。

四、维护大局稳定，织牢平安和谐鲁塘“防护网”

（一）防范重大风险，做好安全生产工作

牢固树立安全生产红线意识，统筹推进消防、交通、食品药品、扫非打违等工作，奠定鲁塘安全基础。一是深入开展交通顽瘴痼疾整治行动。围绕“一个严防”、做到“两个下降”、实现“三个提升”，持续抓重点、强弱项、提能力，广泛利用“村村响”、微信、LED显示屏等方式宣传交通安全知识，加大联合执法力度，做好节假日交通要道劝导疏通工作，交通安全形势持续向好。全年累计悬挂宣传横幅、挂图421余条，LED滚动播放宣传标语320余条，发布微信宣传知识608余条，开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业等活动共19场次，发放各类宣传册13110余份，交通安全意识不断提升。持续加大联合执法力度，镇交管站联合镇派出所、交警二大队相关部门在辖区共开展联合执法行动8余次，共劝导“不戴头盔、不系安全带”等违法行为5629起，查处酒驾4起，其他违法行为50余起。加强“两站两员”建设，辖区17个村、1个社区均按要求配备了劝导员装备，完善了驾驶人信息、机动车信息、电动自行车信息等台账资料，“农交安”App劝导日志录入工作逐步规范。二是扎实做好消防工作。持续加强公共消防基础设施建设，完成消防专业规划，不断壮大多种形式的消防队伍。鲁塘镇建立完善了专职消防队伍，配备全新消防车1辆，定期在全镇范围内开展火情巡逻。各村（社区）分别建立了一支6人制义务消防队，村（社区）微型消防站建设完成，全部配备了机动消防水泵、水带、水枪等消防设备。充分利用广播、专栏、宣传单、标语、消防演练等形式，多层面、多角度的宣传防火、灭火、自救知识，全镇共张贴发放防火宣传单500余份，做好安全用火、安全用电宣传教育工作。在重大节庆期间组织开展消防安全重点单位的监督检查工作，在清明节、干旱季节和农村收割季节期间，在上山路口安排劝导员，禁带火种上山，杜绝火源，消除了大批火灾隐患。一年来，我镇消防安全无重大火灾发生，确保了火灾情况的基本稳定。三是做好应急管理工作。严格落实落实“一岗双责”，不断加强应急宣传力度，压实企业主体责任加强安全监管，提升应急能力，全力开展应急能力“六有”建设，各村（社区）应急能力“三有”建设全部完成，应急能力大幅提升，全镇应急管理工作长效机制基本形成。大力开展矿山安全、危险化学品、烟花爆竹、校园安全、打非治违、防溺水等专项整治活动，全年累计执法140余次，出动执法检查人员550余人次，排查大小安全隐患215处（其中石墨矿54条，烟花爆竹10条，加油站42条，工贸行业109条），下达责令整改指令135份，停产指令1份，开展打非治违巡查80余次，行政拘留8人，刑事拘留4人，现已全部整改到，全镇安全形势平稳。

（二）立足平安创建，做好综治维稳工作。

一是全力推进市域社会治理现代化试点工作。不断完善“四会”组织建设，提升群众自自治水平，认真关注心理健康，大力推动鲁塘镇人民医院向市级申报精神病和心理干预特色医院项目。持续完善“雪亮工程”，对鲁塘镇公共安防视频监控中心进行更新升级，推动社会治理智能化转型。全镇现有安防摄像头360多个，其中能与镇监控中心联网的150多个，今年以来，依托“雪亮工程”智能手段协助处理矛盾纠纷30余起，协助公安机关调查肇事、偷盗等案件10余起。广泛宣传平安建设知识，举行平安村（社区）、平安家庭评比活动，成立专职巡防队伍和志愿“红袖章”巡防队伍。今年以来，组织镇干部300多人次开展治安巡逻40多次，镇、村两级联合收治精神病患者3名，摸排化解矛盾纠纷7起，村民生活安全更不断提升。二是大力开展信访积案与矛盾纠纷化解工作。进一步完善了矛盾纠纷摸排调处、信访案件化解、接访劝返等工作机制，完善了镇村两级重大风险应急处置及接访处置机制，全力摸排化解矛盾纠纷。今年以来，全镇共排查山林权属、补偿赔偿、项目建设、工程劳务等各类矛盾纠纷97起,化解93起,调解成功率为96%。成功化解了区级交办的4起信访积案，认真完成了美美世界等重点群体的核查稳控任务，我镇矛盾纠纷多元化解工作经验被中央、省、市媒体宣传推广，进京赴省信访人员大幅减少，群众满意度不断上升。不断探索“互联网+社会治理”新路径，组织鲁塘镇18个村（社区）25个网格员参与“一网治理”网格地图划分工作，开展网格员业务培训3次，明确网格工作区域及主体责任，充分发挥网格化在社会治理中的优势作用，第一时间掌握涉稳风险隐患、发现处置矛盾问题、了解响应群众诉求。三是重拳出击实施重点人员专项整治工作。大力开展电信诈骗问题突出和在册吸毒人数多专项整治工作，严厉打击非法集资、电信诈骗等行为，依法刑事拘留12名，惩戒联卡人员142名，成功劝返35名缅北人员，有效化解政府隐性债务风险。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立健全风险防范机制，制定规范性文件20余份，发放宣传资料6万余份，联合鲁塘派出所重拳打击各类违法犯罪行为，群众见警率大幅提高，群众安全感不断增强。持续抓好对重点人员的管控，按照“信息核查、衔接管理、全面帮扶”的闭环管理模式，对现有刑释解矫人员184人、社区矫正对象28人、现有在册吸毒人员351人、社区戒毒（康复）人员39人、精神障碍患者133人进行重点管控，陆续组织89名在册人员进行毛发检测工作,结果均呈阴性，新增吸毒人员比率大幅下降，涉禁毒问题得到了有效的缓解。

五、落实惠民政策，解决群众所期所盼“难心事”

聚焦人民日益增长的美好生活需要，在社会事业和民生保障上持续发力，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。一是社会保障日益完善。坚持以人民为中心，扎实推进分类施保和重点保障相结合，全年新增农村低保14户34人，新增事实孤儿3名，发放城乡低保金301万元，发放各类救助资金162万元；成功为全镇低保户残疾人申请无障碍改造项目，均已全部完工。城乡居民养老保险、居民基本医疗保险实现全覆盖，完成社保卡核查20733人。举办现场招聘会3场，提供就业岗位400余个，新增创业实体50个，新增就业446人。全面落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，积极推进疫苗接种工作，累计完成疫苗接种22385剂，全镇疫情防控平稳有序，实现零感染、零传播。二是社会事业全面进步。成功举办奖优助学活动，对73名优秀教师和180名优秀大学新生奖励共计42万余元，刘志仁书记亲自筹措2.1万元助学资金用于表彰鼓励陂副村的9名优秀大学生，极大地鼓舞了鲁塘的莘莘学子。公共文化服务迈上新台阶，进一步完善了镇文化站平台功能，馆内图书增至4000余册，开展送戏下乡30余场，完成仁和村古戏台、村头村何孝继墓等文物保护点的修缮工作，组织干部职工参加了北湖区庆祝建党100周年文艺汇演、北湖区第一次运动会、全民健身健步走等活动。三是生态环境不断改善。扎实推进中省环保督察反馈问题及交办件整改工作，全面推进生态环境保护各项工作，鲁塘矿山生态环境治理项目已获省里批复，镇区污水处理厂项目有序实施，严格落实“河长制”，推进辖区石墨粗加工企业提质改造，对辖区污染源开展全面排查，切实加大监管力度，紧盯石墨加工企业、畜禽养殖业、农村生活垃圾处理、秸秆焚烧、饮用水源保护等重点领域，开展环保巡查执法100余次，督促整改问题45个，辖区生态环境质量不断提升。

一年来，在市委市政府、区委区政府坚强领导下，全镇党员干部群众齐心协力共谋发展，培育壮大特色产业、强化乡风文明治理，以更细更实更新政策“精准滴灌”，全镇经济实现提升，民生福祉不断增进，辖区居民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，一个崭新的乡村振兴示范特色小镇初具雏形。下一步，我们将持续发挥鲁塘镇特色产业优势，立足“传承红色基因、助推绿色发展”理念，重点发展“鲁塘石墨产业园”“邓华故居红色教育培训”及高山食用菌、油茶等特色产业，着力打造北湖区红色乡村振兴示范样板。（图文供稿单位：郴州市北湖区鲁塘镇）