水乃万物之源，是生命诞生之地繁衍之所。在合肥的西南边，有一个承载了千年历史的古镇，三条河流穿镇而过，古镇也因此得名为三河镇。近年来，因打造“长三角知名旅游古镇”的契机，肥西县三河镇名气大增，丰乐河、杭埠河和小南河交汇在这里的故事也不胫而走。
然而随着时间的流逝，小南河流域的水环境问题却日益显著，由于这条河流处于肥西三河与舒城杭埠的交界处，想要治理得当，并非易事。
为此，三河镇与杭埠镇多次协商，对标沪苏浙，最终促成了一套治理小南河的“良方”，“小南河流域生态环境共建共治共享方案”开创性地诞生了。三河镇不仅瞄准河流治理，更将眼光着眼未来，标本兼治，促进毗邻两镇的产业、就业、基础设施一体化发展，“一劳永逸”从根本上解决小南河生态环境问题。
三河镇镇区 庄道龙/摄
紧密相连——毗邻一水的东西两岸
七月的早晨，来到三河镇，漫步在小南河边的青石板步道，这里早已变了模样。河水清澈透亮，岸边绿荫成型，河流一直延伸到古镇景区，穿过一座座古桥，偶尔一条游船经过，水面荡起层层涟漪。
今年年初，小南河河面上还曾出现过漂浮物，两岸的居民区排污管道存在渗漏，岸线垦植现象偶有发生，河流环境有待治理。令人惊喜的是，经过几个月的治理，这里的水质已连续90多天保持Ⅲ类，部分水体保持Ⅱ类。
常态化采集水样 庄道龙/摄
从几个月前的被通报到如今水质持续保持Ⅲ类，现在的小南河治理已经成为全市河流治理的标杆。这些还要从这条河流的特殊性说起。
三河镇是个很有趣的地方。丰乐河、杭埠河、小南河三条河流在这里汇合，成一个A字形状。从地图上看，小南河恰好连通另外两条河流，最终都通过杭埠河流入巢湖，一路奔流汇入江海。因此它的水质也直接影响到巢湖的水质。
小南河位于肥西县三河镇和舒城县杭埠镇的交界处，河的西岸是杭埠镇，东岸就是三河镇。在小南河上架一座桥，就能直接连通两座城。两镇居民的生产和生活更是相互融合，密不可分。跨过小桥到了杭埠镇，这里住着许多三河人，回到三河，杭埠镇的许多居民也常来古镇景区谋个生计。就连两地的方言听上去，也和一家子没什么差别。
小南河的沿岸不仅有三河镇居民，还居住着杭埠镇几代的居民，如果只顾“扫自家门前雪”，河流可能将永远无法回到清澈的模样。因此，想要治理好小南河，必须要实现双方共建，才能治标治本，一劳永逸。这一点，从三河镇镇长刘舒畅到三河镇党委委员董军、河长办负责人王友俊再到每一位参与河流治理的工作人员都达成了共识。
成立专班——不拘一地的全面截污
找到污水入河的源头，全面截污，通常是治理河流的第一步。
“刚开始我们在小南河沿岸排查污水口，看看有没有渗漏点。”三河镇河长办负责人王友俊回忆道，之后又将截污排查面扩展到整个镇区。“当时我们组织了四个专业的勘测队伍，共120人，对全镇65个小区、机关企事业单位、237户餐饮企业、9个排水大户以及8条市政道路雨污水管网展开全面排查。”那段时间所有人员加班加点是常有的事，为的只是不放过一个可能存在的排污口。“甚至把这条河的水抽干了，沿着河床一处处寻找。”经过一个月左右的排查，最终他们累计排查主雨污管网约30公里，排查整改82个缺陷点。
三河镇政协秘书兼党政办副主任吴碧波也是小南河治理工作的全程参与者。“此次小南河治理，三河镇成立了一个专门的整改工作办公室，就相当于一个治理专班，负责上下协调沟通，牵头各个部门进行协同整改，同时定期通报施工单位进度、质量。”
雨污管网改造现场 三河镇供图
其实在雨污管网排查整改的同时，三河镇已经联合杭埠镇，同步对其辖区内的五星、太平、五联沿流域居民住户进行排查。“我们根据杭埠镇涉及村管网敷设情况，预留了截污口，对杭埠镇小南河沿线居民收集的污水统一接入三河镇污水处理厂处理。”王友俊说，“一共预留了5个污水收集点，杭埠镇沿线居民可以通过这些截污口把污水统一接入我镇进行处理。”
直到目前，小南河整改办公室仍在有序运转，接下来还将对全镇污水管网进行再一次的复查核验，补缺补漏。
长效发展——学以致用的跨界联治
小南河全长2.9公里，它穿镇而过，属于三河镇和杭埠镇的共治河流。如何建立一个治理河流的长效机制，让两岸的老百姓都能受益，这是三河镇乃至整个肥西县都在思考的问题。
三河镇、杭埠镇村级河长联合巡河 庄道龙/摄
在小南河的起始点，我们看到这里树立了一块公示牌，牌子上写着“小南河肥西县三河镇舒城县杭埠镇联合河长制公示牌”，三河镇的镇级河长是三河镇党委委员董军，杭埠镇的镇级河长则是该镇人大副主席李俊。两位负责人的手机号码也都印在了公示牌上。
三河镇党委副书记、镇长刘舒畅给我们看他手机上的一个微信群，这个群是小南河共治共管工作群，群成员包括三河镇与杭埠镇的主要负责人，小南河治理分管负责人，还有涉及到的村支书、河长办、环保办、文明办等部门的负责人。“这里大家共享信息，及时通报突发水污染事件、水环境问题等信息。”
这其实就是三河镇正在进行中的“小南河流域生态环境共建共治共享”的一个缩影。
刘舒畅说，这几个月，他们不仅在不断加大小南河的治理力度，还学习了多方跨界治理的经验。“对标沪苏浙等地共同治理河道的经验做法，通过构建多元护河体系、形成跨界河长的联防联治新机制、统筹推进水生态环境治理，进行‘共建、共治、共享’的先行探索。”
“共建”即实现小南河沿线基础设施一体化，“共治”则是实现管护机制长效化，“共享”即实现产业发展融合化。两镇的信息共享机制和联合河长制以及会商制度就是“共治”的体现，而之前所提到的小南河污水同收集则是“共建”的一部分。其实，前面这两项做好了，最后的“共享”也就是自然而然的结果了。
“这是一个‘三共’促‘三化’的长久的过程，在河流治理的同时，实现跨市的产业融合、产业互补，促进就业，共同打造肥西、舒城毗邻两县的共同发展典范。”刘舒畅说。（张梦怡）
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