天津市北辰区青光镇韩家墅村

韩家墅村

韩家墅村位于天津市中心城区西北部，紧邻外环线和北辰西道，村域面积6.1平方公里。韩家墅村形成有340多年历史，因韩姓得名，康熙年间有一韩姓人家在凤河边的高台上搭铺居住，以猎捕野鸭大雁为生，所以起名叫“韩鸭铺”，后来因河边高台上柳树茂盛，改名叫韩柳树。到雍正八年（1730年）改称韩家树。光绪二十年（1894年）村民马立山改“树”为“墅”至今。（三个第一：中国第一座陆军讲武堂、中国第一个邮局、天津市农村第一个安装电灯、电话。）

民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村。2018年换届以来，韩家墅村新一届两委班子贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，秉承着“团结、务实、开放、创新”的发展理念，深入探索乡村振兴的发展之路，成立了北辰区第一个村级实施乡村振兴战略工作领导小组，凝心聚力谋划未来，努力开创韩家墅村经济社会发展新局面，走出一条有韩家墅特色的乡村振兴之路。

创新创业实践基地

创新创业实习基地

创业联盟大学生电商超市签约仪式

大学生创业联盟成立

乡村振兴的目标是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，按照五大目标的总体要求，我们坚持自治、法治、德治相结合努力推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，以党建引领全村工作，确保社会充满活力、和谐有序。在村两委的带领下，韩家墅村2020年集体经济收入2.05亿元，集体总资产达到了19亿元。获得了入选首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型、全国第十批“一村一品”示范村、入选第三批全国乡村旅游重点村名录、第二批全国乡村治理示范村等一系列国家级荣誉称号。

组织振兴篇

组织振兴是乡村全面振兴的基石，是乡村振兴的“第一工程”。几年来韩家墅村不断强化基层党组织建设。在党中央和各级党委政府的坚强领导下，脚踏实地夯实农村基层党组织根基，发挥农村基层党组织在村集体经济发展中的领导核心作用。村党委坚持落实党建工作责任制，着力构建“133”党建工作体系，即建立一套规范有效的工作制度，抓好村“两委”班子、党员和村民代表三支队伍，健全三位一体的“党建＋产业发展、党建＋生态环境、党建＋民生保障”的“党建+”机制。坚持党建引领全村各项工作，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。韩家墅村从实际出发，坚持民主管理、决策，通过“六步决策”程序颁布了规范详实、群众认可、切合实际、约束有力的新版《村规民约》《股份经济合作社章程》《韩家墅村关于进一步推动移风易俗、建设文明乡风实施意见》和《韩家墅村关于进一步加强流动人口服务和管理工作意见》等一系列措施、规定，倡导由全体村民共同参与乡村治理确保村民自治有效运行；通过组织五星文明户评选等活动调动群众、外来人口共同参与乡村治理的积极性。只有抓好以基层党组织建设为核心的各类组织建设，充分发挥各类组织在乡村事业发展中的作用，才能凝聚各方力量，推动乡村振兴战略的顺利实施，实现预期目标。

带状公园 

稻田地

丰收节

凤河公园 

高跷

产业振兴篇

乡村的发展必然要有兴旺发达的产业支撑，我村因地制宜、突出特点、发挥优势，形成既具有市场竞争力又能可持续发展的产业体系。

多年来，在历届村两位班子的不断努力下，逐步形成“两区、四场、一基地、资本运作加文旅”的产业发展新格局。(即“两区”：投资1.91亿元，占地400余亩的工业园区和投资5.3亿元，收购京宝工业园500亩国有工业用地；“四场”：投资4045万元，占地75亩木材市场、投资1693万元，建成占地400亩的钢材市场、投资5825万元占地120亩的循环物资市场以及与国内农产品流通领域唯一一家国有上市公司“深圳市农产品股份有限公司”合资合作，双方共同出资2亿元，成立天津韩家墅海吉星农产品物流有限公司的农产品批发市场；“一基地”：种植规模5000亩的苗木种植基地；“资本运作”：投资1亿元成立德墅小额贷款公司、投资5000万元入股天创基金、投资5000万元入股北辰村镇银行，资本运作板块年收益5000万元以上；“文旅项目”：“墅外桃源”生态采摘园项目)。在此基础上，村两委结合自身发展的实际情况与区域发展的预期着眼未来、超前规划做出了一系列的战略性布局，让贯彻乡村振兴路径更清晰、重点更突出、方向更明确。推动韩家墅村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，探索产业振兴新格局。

一方面推动产业转型升级，实现集体经济稳中有进。在整体经济环境下行、环保治理、工业区围城治理和疫情防控等诸多不利条件下，针对原有产业逐步的转型升级，通过放开品类、政策优惠、加强服务、腾笼换鸟等一系列的招商稳商措施，实现经济逆行增长，村集体经济增长一直保持逐年稳步上升的态势。2018年韩家墅村集体经济收入达1.92亿元，2019年村集体收入达2.02亿元，2020年村集体收入达2.05亿元，集体总资产达19亿元。同时抓住机遇果断决策2019年收购天津浩松科技有限公司京宝工业园500亩工业用地，既实现资产保值增值，又为未来发展储备发展空间。实现集体经济发展稳中有进。另一方面结合实际，科学布局，超前谋划未来产业发展规划。第一、针对现有产业，继续巩固壮大传统商贸产业。不断扩大四大市场（海吉星市场、钢材市场、木材市场、循环物资市场）的经营规模，特别要把海吉星市场打造成为在全国行业内具有一定影响了的知名品牌。第二、发展休闲文旅产业。我村结合土地规划和资源优势，于2020年初投资设立天津都是文化和旅游有限公司，以“墅外桃源”生态采摘观光园为试点探索乡村文旅产业的发展之路。我们坚持轻资产运作，在不进行大拆大建、不破坏现有生态环境、不改变现有土地性质的基础上，利用现有设施及自然条件，用心把文化主题与之相结合，开展各项丰富多彩的活动，提升园区内涵气质，扩大园区对外影响力。项目实现当年开园，当年盈利，带动了村民就业，带火了镇域乡村旅游。自2020年8月8日开业以来游客接待量达到25万人次，发展固定采摘会员1500个，实现营业收入700万元。结合目前的运营效果和市场需求，我们不断增加经营项目提升服务水平，目前，项目二期工程已启动，包括动物园、户外婚礼、户内团建、村民文化中心，景观绿化的等都在建设过程中，预计实现年利润700万元。未来，我们将结合全镇土地规划，科学规划津霸公路以南近3000亩土地，依托苗木基地以发展乡村文旅产业为抓手，促进津霸公路以南土地全面开发。打造集田园风光、特色农业、工业旅游、乡村旅游、生态康养、特色教育等项目为一体的文旅项目，推动乡村旅游的可持续发展。如今，韩家墅村产业因乡村旅游而更兴旺、村庄因乡村旅游而更美丽、村民因乡村旅游而更富有，文旅融合产业发展红红火火。第三、结合北辰区工业区提升改造规划，打造特色“飞地经济”。围绕规划，加大招商引资力度，把京宝工业园打造成为集研发中试、高端生产制造、商务公园、商业会展、中试孵化、商业配套服务等功能为一体的特色产业园区。第四、结合农地资源探索实体产业，引进先进农业技术和人才，发展高端农业种植产业，打造品牌效应，创造更多创业、就业机会，引导、带动村民自主创业，共同致富。

随着未来发展规划的不断推进，持续壮大村集体经济，提升乡村发展的活力，促进一二三产业融合发展的新格局逐步形成，实现产业振兴。

还迁区

金龙飞舞庆佳节

两区之一：工业区委管会

两区之一：京宝工业园项目

人才振兴篇

乡村振兴呼唤人才，需要人才，为推动人才振兴，我们把人力资本开发放在首要位置，强化人才支撑，确保人才能流向乡村，让本村的人才愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意回报乡村的人更有信心，激励各类人才奋进在乡村，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，我村制定了较为完善的人才振兴计划，从培养青年员工和大学生入手，吸引人才、留住人才、培养人才。

1、鼓励在职员工学历进修并给于一次性补助3000元。

2、为进一步提高青年员工的工作能力和综合素质，举办了青年员工培训班，制定年度培训计划。从学员中抽调人员到重点项目和岗位上实践锻炼。

3、重新修订《韩家墅村委会岗位招聘及薪酬制度》，在选人用人上提高入职门槛，在岗位设置和薪酬待遇上突出人才优先。

4、2019年3月成立了大学生创业联盟，103名本村大学生加入创业联盟，村里拿出多项扶持政策，扶持有志、有为的青年人才创业就业。目前创业联盟足球俱乐部的“足球进校园”活动开展的有声有色。俱乐部2020年第一次参赛，就取得了天津市五人制足球联赛第二名的好成绩。扶持由5名大学生创业联盟成员组建的团队创办电商超市，并提供保姆式扶持服务，为大学生创业按下了“加速键”，电商超市于2020年10月16日开业运营，受到了广大村民的欢迎，现运营状况良好，开业不到一年实现盈利。

5、牢固树立人才是第一资源的理念，筹备建立韩家墅村青年联盟，为广大青年搭建交流、沟通、服务高质量平台。通过青联组织把村内优秀青年们凝聚在一起，吸引和凝聚更多年轻人回乡创业就业、投资兴业。不断增强年轻人的向心力、凝聚力，更要发挥有为青年的带动作用，协同创业联盟中的大学生一起创业，互相呼应、相辅相成，吸引更多人才回流、反哺家乡。

6、积极对接高校资源，我们与天津商业大学、天津师范大学、河北工业大学等高校成立大学生创新创业实践基地。通过基地建设引才、引智、引商，让更多的高校、更多的人才了解韩家墅。

通过以上举措达到培养人才、锻炼人才和发现人才的目的，坚持重点培训、重点锻炼，着力培养各类农村青年创业致富带头人，通过典型引路，辐射带动更多的村民增收致富。从而实现人才振兴、助力集体发展，助推乡村振兴战略。

文化振兴篇

为保障乡村振兴战略的顺利实施，根据乡村振兴战略的要求，在文化振兴方面村两委坚持以社会主义核心价值观为引领，一方面，以“四大建设”：1、载体建设（宣传载体）村报、网站、微信公众号、村务公开平台等；2、阵地建设（学习、宣传、教育阵地）新时代文明实践站老年活动室青年之家妇女之家党员活动室等；3制度建设（村庄治理各项制度）村规民约、文明公约、星级文明户评选等；4、队伍建设（宣传队伍）各类文艺宣传队、各类志愿者服务队等为抓手，弘扬优秀传统文化,树立社会主义新风尚。另一方面，通过颁布《进一步加强乡风文明建设实施方案》、大力推行《天津市文明条例》的实施等措施引导村民牢固树立法治意识，做遵纪守法的好公民，传承优良的传统道德观，把尊老爱幼、济贫扶弱、维护公益、爱护生态环境作为道德标准去衡量，全面推进乡村思想道德建设、文明创建、文化发展和文化传承，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高全村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

龙腾虎跃闹元宵

明星品牌：墅外桃源

四大市场之一：海吉星农产品物流有限公司（批发市场）

四大市场之一：木材市场

四大市场之一：循环物资市场

生态振兴篇

乡村振兴战略实施过程中，我们充分科学合理利用自然资源，有效保护生态环境，祛除乡村生活陋习，治理美化乡村生活环境，始终坚持绿水青山就是金山银山理念，打造生态宜居美丽村庄。原来由于村民环保意识差、外来人口多等原因村容村貌脏乱差，私搭乱盖成风、环境污染严重。两委班子坚定决心、下大力量修复生态环境，几年来共投入2亿元资金，成立70余人的保洁队伍，做到村内垃圾日产日清。结合政府“四清一绿”“全域清洁化”“双创”工作部署，几年来先后清理改造村域河道10.5公里，同时依河建成凤河公园、李滩带状公园；拆除违建11万平米、流转村民闲散地、弃荒地，实施以圃代绿工程，建成5000亩苗木种植基地。经过几年的努力韩家墅村实现了“有河就有水、有水就有鱼，有地就有绿、有绿就有景”的美丽景象。真正使乡村成为绿树成荫、天高云淡、风景如画的充满希望的田野和生态宜居的美丽乡村。

“实现乡村振兴，让全体村民生活的更加幸福！”是韩家墅村两委奋斗的目标，村集体经济壮大发展好了，为的就是让村民过上好日子。

新墅里

秧歌

一基地：苗木种植基地

现在，韩家墅村从孩子出生到老人去世，每个年龄段都有不同比例的福利待遇，并且连年增长。目前村民养老金每人每月2100元，20周岁至男性60周岁、女性55周岁年龄段生活补助每人每月分别为1100元，900元。学龄前儿童到小学生、初中生、高中生助学补助每人每年2400元，2800元，3200元，考入大学专科、本科给予6000、8000元奖励。村民医疗保险费用由村委会负担，村民不用花钱，同时看病享受二次报销，报销比例达到90%，村民丧葬一次性补助6000元。村民福利实现整个生命周期全覆盖。2019年韩家墅村集体产权制度改革顺利完成，壮大了集体经济，增强农村经济发展的实力与活力，也让农民实现了由村民变股民的华丽转身，村民在享受福利的基础上又有股份分红，5口之家每年福利收入90000元。2020年全年用于村民福利和股份分红支出达到1.2亿元。下一步积极推进示范镇建设，村民还迁后，“幼有所育、学有所教、病有所医、弱有所扶、老有所养、住有所居”在韩家墅村将成为现实。

韩家墅村开拓出了一条具有自己特色的乡村振兴之路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，这才是实施乡村振兴的出发点和归宿。

乡村振兴路上的每一点进步、每一个跨越都凝结着党的智慧结晶，汇聚着全体党员群众的艰辛付出！韩家墅村将在乡村振兴战略的新征程上开拓进取、奋勇向前，奏响乡村振兴五部和弦，谱写战略发展美丽华章！（视频、图文供稿单位：天津市北辰区青光镇韩家墅村村委会）