营商环境是企业生存发展的土壤，土质优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力。今年以来，蜀山区深入践行安徽省委“一改两为五做到”大会精神要求，扎实改进工作作风，深化“放管服”改革，切实满足市场主体需求，持续优化营商环境，赋能经济社会高质量发展。
改作风，提升政务服务水平
为贯彻落实省委“一改两为五做到”决策部署和市委市政府“三个听取”工作要求，今年初，蜀山区启动开展了“新春访万企、助力解难题”活动，区四大班子领导带头深入辖区重点企业开展集中走访，听取企业意见、了解企业发展诉求，实打实帮助企业解决实际困难。截至目前，共走访企业245家，收集诉求331个，目前已办结325个。
强化惠企政策制定精准度，蜀山区面向广大市场主体开展了营商环境问卷调查，从惠企政策有效性、政府服务精准性、业务办理便捷性等方面了解企业诉求。针对企业提出的建议，区有关部门深入分析，研究解决对策。同时制定具体工作内容、责任部门、完成时限、预期成效，倒排工期、挂图作战，加快推动一类问题得到有效解决。
优化顶层设计，蜀山区出台《蜀山区优化营商环境行动方案（2022版）》，成立高规格领导小组，建立工作推进机制，明确74个具体工作目标，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发市场活力，推动高质量发展。
多部门联动、集中力量抓好经济发展工作。区发改委、经信局、财政局、住建局、商务局、统计局、投促中心、营商中心等部门联合成立区抓经济发展工作专班，建立问题收集与处理机制，摸排工业、商贸业、服务业、建筑业等行业重点企业在物流、资金、用工等方面的个性、共性问题，采用“红黄绿”三色调度，实行派单销号，1个问题多个部门联动解决，1次会议解决多个问题，并联处理，问题日清，用最快的速度解决最急问题。
据统计，专班近期已走访企业300余家，持续助企纾困，累计收集问题101个，已帮助老乡鸡、宇航派蒙、山水装饰、银泰等企业解决用工稳岗、资金短缺、企业上市、经营发展等方面问题83个。
促改革，呵护市场主体茁壮成长
“现在办证太方便了，营业执照直接到街道就能申领，而且当天就能拿到!”日前，个体工商户刘先生在稻香村街道为民服务大厅领到了营业执照，从提交申请资料到取得营业执照，当日办结。今年3月，蜀山区在稻香村街道进行试点，将市场主体登记等工作下放至镇街开发区便民服务中心。申请个体工商户营业执照、申请食品经营许可证、小餐饮备案等业务在街道的市场监管便民服务窗口就可以办理。
为构建优质高效、便捷透明、安全可靠的新型市场准入和退出机制，实现市场主体办事便利化，区市场监管局计划在各镇街、开发区设立市场监管便民服务窗口，借助“安徽政务服务网”，提供个体户营业执照办理、企业办理指导、年报指导等便企便民业务。
数据显示，截止2022年4月，蜀山区实有市场主体总数221279户，同比增长17.99％；新增各类市场主体17596户，同比增长25.46％，日均新增市场主体191户。实有在册市场主体总量、新增登记市场主体总量，双双位居全市第一。这得益于蜀山区持续深化“放管服”改革和商事制度改革，以重点领域改革深入推进，激发市场主体活力。
按照“能减则减、能优则优”原则，蜀山区持续深化企业开办“4+N”服务机制，全面落实“一网通办”，开办企业审批时限由20个工作日压缩至4个小时。同时，深化“证照分离”改革，全面铺开证明事项告知承诺制。此外，在自由贸易试验区合肥片区蜀山区块试点“一业一证”改革，通过选取市场主体关注度高、办理频次高的18个行业试点实施发放《行业综合许可证》，实现了“进一次门，办所有事”。
出实招，真金白银为企纾困
今年2月下旬以来，蜀山区先后发布第一批、第二批惠企政策“免申即享”清单，创新采取“无感审批、自动兑付”方式，市场主体足不出户即可享受政策资金“送上门”，打造更优营商环境。
“不用申报，也没有提交资料，资金直接拨付，政策兑现太高效、太便捷了。”金大地东西街行政总监邵金文说。金大地东西街获“免申即享”政策清单中“鼓励信用示范街区建设”政策兑现资金20万元。
“免申即享”清单，通过优化服务、信息共享等，实现“让政策找人、让数据匹配、让资金直达”，资金兑现流程由6个环节优化至3个环节，办理流程由4个环节优化至0环节，真正实现由企业上门申请变为政府主动即时兑现的服务模式转变。
精准服务，打造“两库一平台”工作模式推进金融服务实体经济。蜀山区搭建“拟上市企业后备资源库”和“金融机构及专家库”，打造以“金融创新+云端服务”为两翼，以整合资本市场资金供求、金融科技与服务需求为核心，衔接政府、企业、金融机构协同发展的“综合性金融服务平台”。目前，已促成企业和金融机构达成贷款意向23.12亿元，到位资金超过2亿元。（蜀山区委宣传部供图）
(责任编辑：沈晔)