1月25日，昆明市第十五届人民代表大会第一次会议在昆明国际会展中心开幕。昆明市市长刘佳晨强调，今后五年是昆明为全面建设社会主义现代化打基础的关键时期，将坚持稳中求进工作总基调，全面落实市委各项决策部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面融入新发展格局，当好全省经济社会发展排头兵，加快中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市建设，全力开创生态化国际化现代化发展新局面。
为实现上述目标，将重点抓好八个方面工作：
着力促进产业转型，综合经济实力实现新突破。落实产业强省的部署要求，把发展经济的着力点放在产业培育、产业招商上。大抓产业、抓好工业，重塑工业经济新优势，推动产业实现大发展、大提升。全产业链培育优势传统产业，延长产业链，提高附加值，推动传统产业向精细化、绿色化、高端化、数字化方向发展。加快发展壮大新兴支柱产业，聚焦新材料、大健康、数字化，力争把新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等打造成为千亿级产业。到2026年，新兴产业占工业增加值比重达30%以上，工业增加值占GDP比重达30%以上，工业投资占全部投资比重达20%以上。全市经济总量达到1万亿元以上，常住人口达到1000万人以上，人均GDP达1.5万美元以上。
着力增强内生动力，改革创新实现新突破。深入推进“放管服”、国资国企、财税体制、农业农村等重点领域改革，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，率先在全省建成市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。深入实施科技强市、人才强市、知识产权强市、创新驱动发展战略，积极推动省市科技创新一体化，加大专精特新高技术企业引进和培育力度，建立高层次人才“一站式”服务体系，健全科技成果“一体化”转化体系，打造服务全国、带动全省的创新策源地。加快与滇中新区深度融合发展，共同打造全省最具活力的增长引擎。
着力改善人居环境，城乡面貌实现新突破。大手笔改造建设城市，精细化管理城市，着力实施“十大工程”，下决心解决好城市规划建设管理中的突出问题，强化现代化大城市风貌管控，做好路、水、景、城市更新四篇文章，努力打造现代、美丽、幸福的人民城市。坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动，实施农村人居环境整治提升五年行动，打造城乡融合发展典范。
着力推进绿色发展，中国春城建设实现新突破。深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，争创全国生态文明建设示范市，建设中国最美丽省份典范城市。坚持依法治湖，全面落实“退、减、调、治、管”要求，解决城区雨污分流，狠抓面源污染治理，建设补水系统，把滇池流域打造成绿色发展示范区，把滇池打造成“两山”理论实践创新基地。加强大气、土壤污染防治，实施重要生态系统保护和修复重大工程。全面加强生物多样性保护，推进绿色低碳发展，努力把昆明建设成为碳中和示范城市。
着力提升文化内涵，历史文化名城建设实现新突破。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，创建全国文明典范城市。拓展全国文明城市创建成果，加快打造全域化高水平文明城市。持续推进基层公共文化服务包，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。统筹推进历史文化资源保护利用，重塑历史风貌，传承历史文脉，促进文旅融合，多维度展示和弘扬古滇文化、民族文化、红色文化和高原湖泊文化。繁荣发展文化事业和文化产业，高水平建设中国文创名城。
着力发展大健康，国际大健康名城建设实现新突破。大力发展文化旅游、生物医药、健康农产品和保健品，重点打造以疫苗为主的生物技术药和医美健康产品两个优势特色产业链，加快建设大健康产业示范区。聚集国际一流的体检机构、医学中心、综合医院和专科医疗机构，推进“国际医疗健康城”建设。
着力融入新发展格局，区域性国际中心城市建设实现新突破。抓住RCEP生效机遇，发挥昆明的战略支点作用，构建“南向、西进、北融、东联”开放发展新格局。以国际化为抓手推进对外开放，补齐城市经济、城市功能和城市形象国际化的短板，高水平推进自贸试验区昆明片区建设，促进“8个跨境”取得新成效。积极开展国家服务贸易创新发展试点，加快建设区域性国际消费中心城市。持续放大COP15国际传播效应，做强南博会、旅交会等品牌会展，打造国际会展之都和会议目的地城市。深化国际交流，拓展合作领域，吸引各类生产要素向昆明集聚，全面提升开放合作层次和城市国际化水平。
着力增进民生福祉，社会事业发展实现新突破。充分体现以人民为中心的发展思想，民生支出占一般公共预算收入的比重保持在70%以上。公共服务体系和社会保障体系更加完善，就业更加充分更有质量，优质教育资源不断扩大，医疗服务水平迈上新的台阶，全龄友好城市建设取得积极成效，社会治理水平显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，从全面小康向共同富裕迈进。(马琛）
(责任编辑：黄俊飞)