一、坚持“四级联抓”,全力构建市域统筹的工作格局
强化市级统筹。强化组织推动,市里成立了由党委、政府主要领导任双组长的市域社会治理领导小组,由市委副书记任组长的平安济南建设领导小组,办公室设在市委政法委,组建了工作专班和10个平安建设专项工作组,在全市建立了条块协同、上下联动的平安建设工作格局。
推动区县实施。强化区县组织实施责任落实,推动各区县党委发挥牵头抓总作用,全面落实市域社会治理工作部署,对标对表各项任务目标,制定具体方案并组织推动实施。
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创新街镇治理。制定出台关于推动街道(镇)赋权增能的若干措施,落实街道(镇)对区县职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权,落实街道(镇)对公共事务的综合管理权,切实为街道(镇)赋权增能、社区(村)减负增效。
深化村居治理。建立省内首家网格化服务管理地方标准,制定出台《推进基层社会治理网格化服务管理实施方案(试行)》,规范设置统一编码的基层网格1.8万个,录入专兼职网格员4.3万人,实现了全面覆盖、无缝衔接、管用有效。
二、坚持“六方联创”,全力凝聚调动各方社会治理力量
条条主创。充分发挥党政部门条条主导作用,将市域社会治理现代化纳入市“十四五”规划,明确党政各部门主体责任,确保试点工作有人管、有人办、能办好。
块块主战。充分发挥区县块块组织实施作用,强化集成联动,以区县综治中心实体化建设为依托,规范设置“四室一厅”,完善分析研判、首问负责、协作配合、应急联动等工作制度。
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社会协同。充分调动发挥社会组织“第三方”柔性作用,在市级层面依法培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织,支持社会组织承接社会服务项目,凝聚社会资源、推动社会参与、激发社会活力。
群团助推。充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用,广泛组织各方面群众参与社会治理。
公众参与。突出共治共享,深化基层协商及社会组织协商,建立民主议事会、居民议事厅、楼院长杂谈会等各类协商议事机构8100多个,全面规范协商五步基本流程,实现了协商平台全覆盖、协商流程规范化。
志愿服务。健全志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,广泛普及志愿服务理念,积极打造“泉社同行——党建引领济南社会组织高质量发展”省会社会组织工作品牌。
三、坚持“全域联动”,全力破解社会治理热点难点问题
聚焦超前预防。出台《关于进一步健全完善重大事项社会稳定风险评估化解机制的意见》及相关配套文件,实现重大项目决策“应评尽评”。
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聚焦即时防控。全面推进社会治安防控体系示范城市建设,强化治安要素“圈层防控”,在261条市域通道布建公安检查站、治安卡口、电子卡口,全面采集人、车、物、证、码等数据,筑牢“治安防控识别圈”。
聚焦高效处置。加强应急指挥平台建设,完善政务视频指挥系统和应急视频会商指挥系统,部署180部单兵可视化对讲机指挥系统,开展大型应急演练,确保突发事件第一时间到场处置、第一时间组织救援。
聚焦便民服务。持续深化“一次办成”改革,深入推进“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”,实现“在泉城全办成”。
(责任编辑:君君)