一、采用多用渠道,多领域方式聘用公益保护观察员,搭建好检察机关与人民群众零距离联系和沟通的桥梁
一是联合行政机关,提升检察监督能力。建立检察机关与行政机关立互派干部交流机制。通过“走出去、请进来”的方式,与行政机关畅通联络渠道,通力协作配合,实现“1+1>2”的效果,聘任区住建局、区应急管理局、区市场监督管理局、区城市管理综合执法局、区税务局、区生态环境分局、区自然资源分局、区农牧和水利局、区消防救援大队、区文化和旅游局10名行政机关干部担任公益保护观察员,利用其日常工作优势,发现公益诉讼案件线索来源并及时向检察机关提供,推动检察机关和行政机关形成办案合力,共同促进受损公共利益的有效恢复。
检察机关联合公益保护观察员宣传
二是协同街道社区,助推群众广泛参与。建立社区网格员制度。以社区推荐或者自愿报名的方式确定网格员人选,通过加强与街道办事处的联系,由各街道办事处的联络员报送确定的社区网格员,鼓励网格员提供针对破坏生态资源、破坏水源等违法行为,危害食品安全等问题线索。
三是发动社会公众,拓宽公益线索渠道。康巴什区人民检察院充分发挥多媒体宣传受众广、传播快的优势,利用本院微信公众号发布公益保护观察员公告,向社会公开招募公益保护观察员,公告涵盖招募意义、条件、范围、工作方式、报名方式等内容,已有128人完成线上报名。
公益保护保护观察员参与公益诉讼培训
二、利用现代化通信手段,建立公益保护观察员群组,方便案件线索移送及讨论交流
为了方便群众能够及时将公益诉讼线索移送检察机关并针对线索进行初步核查甄别,康巴什区人民检察院建立专门的公益保护观察群,邀请所有公益保护观察员进群,从而充分发挥公益保护观察员“随手拍”、“当场看”的优势,设立一名管理员负责收集登记观察员提供的公益诉讼线索,同时负责日常涉公益诉讼问题的解答工作,并及时将线索的办理情况和办理结果向观察员反馈,对不符合公益诉讼受理条件的线索及时移送相关行政机关推动问题解决。
线索核实现场照片
三、通过建立《康巴什区人民检察院公益保护观察员工作实施办法》,让广大观察员迅速转变身份,熟悉自身职能定位
康巴什区人民检察院根据公益诉讼的工作特点,制定《康巴什区人民检察院公益保护观察员工作实施办法》,对公益保护观察员的职责、权利义务、任免条件等予以明确,确保公益保护观察员能够尽快投入角色,发挥职责,从“不会干”变为“很会干”。
四、开展公益诉讼专题培训,力争让公益保护观察员能够学以致用、活学活用,服务辖区群众
康巴什区人民检察院第二检察部主任以PPT的形式围绕公益诉讼的受案范围、典型案例、举报途径、奖励办法等对公益保护观察员进行了深入浅出的专题培训,促使公益保护观察员们充分熟悉了解公益诉讼制度,提高线索识别判断能力和捕捉意识,有效提升队伍的规范化、专业化水平。
(责任编辑:君君)