一、高标准定位,高起点谋划
一是创一线窗口。规划建设了来访候访区、信访接待区和自助服务区,配建了6个独立的接访(调解)室和纪检接待室,搭建了联合接访室、视频接访室和听证室等功能室,并设有母婴室、密码储物柜、免费口罩申领机、无障碍通道和医药急救箱,全域实现WIFI覆盖,定争解纷的同时,为来访群众提供温馨便利的服务。
二是建一流平台。整合全区矛盾纠纷化解资源,推动各方调解力量入驻中心。区信访局、区综治中心等4家单位整建制入驻,21个部门(单位)派员入驻,律师、心理咨询师等第三方力量常驻。此外,充实了一支59人的听证员队伍和一支14人的专职调解员队伍,全程提供矛盾纠纷调解服务。
历下区矛调中心外景
三是推一体化解。区矛调中心提供“一对一”分类调处和“多对一”联合接访服务,对于一般性来访事项实施专人专室分口调解,适时引入第三方力量介入;对于疑难复杂、涉及领域多的事项,由信访部门牵头,协调涉及领域、部门实施联合会商,共同接处访。
二、多元化调处,一站式解纷
一是渠道多样化。积极打造网络、电话、书信、走访、视频连线、领导公开接访、自助服务等多样化诉求反映渠道,积极倡导群众通过网上信访提交诉求,打通时间和空间的藩篱,拉近党委政府与群众的距离。
二是服务多维化。大力推行“四见面、四满意”工作法。“同承办单位领导见面、同承办人见面、同信访人见面、督促承办人与信访人见面”,从多个维度切入,保证“案情由来清、信访过程清、信访人态度清、责任单位意见清、政策法规依据清”,推动问题化解、群众满意。
候访大厅
三是调处多元化。充分发挥分类接访(调解)室作用,建立“信访+X”联调机制,在推动多部门入驻的基础上,落实行业调解、司法调解、人民调解相结合的联动调解机制,实施联合接访,为来访群众提供“一站式”解纷服务。
三、着眼大发展,构建大格局
一是全要素共享。历下区将区级矛调中心建设作为样板和全区矛调工作“总调度”,标准化打造,同步指导街道和社区矛调中心建设,实现辐射全区的“区-街道-社区-网格”四级工作联动、四级信息共享、四级矛盾联调,全面延伸矛调工作触角,达到基层矛盾调处全方位覆盖。
二是全领域共建。在履行调处化解矛盾纠纷使命的同时,作为实践锻炼基地,主动担负全区信访干部队伍、区中青班、新任科级干部和优秀后备干部的培养职责,为入驻人员相互学习、共同探讨工作经验和矛盾纠纷化解技巧提供了有益平台。
受理服务台
三是全平台共治。借助区城市运行指挥中心和社会治理平台,融合全市信访平台的资源和功能,纵向连接区、街、居、网格四级,横向打通“12345”等数据,打造“一网通办”“多网融合”“智能调度”的标准化运行模块,实现数据汇集、分析研判、预测预警,为区委区政府决策提供全方位的支持和服务。
(责任编辑:君君)