“执行合同”,是世界银行营商环境报告中的10项一级指标之一,主要衡量解决一个标准商业纠纷(以买卖合同纠纷为代表)所需的时间和成本,以及司法程序质量等情况。桐庐法院主动对标世行营商环境评价标准,以“执行合同”一件事为切入点,2020年12月建成富春江科技城人民法庭,定位“法治化营商环境司法桥头堡”,探索买卖合同纠纷集中管辖,实现了传统意义上的物理整合、机制融合。2021年以来,开发营商环境“执行合同”一件事应用场景,实现了现代意义上的数字整合、流程变革。2021年以来,诉前化解买卖合同纠纷数占收案数的59.91%,收案数比2020年同期下降35.42%。申请立案到案款发放的时间缩短至98.31天,降幅达34.27%,当事人诉讼成本下降31.20%,自动履行率69.31%,满意率达97.73%。
“百家微法庭‘典’亮新元年”活动启动仪式
一、秉持“集约化”理念,以流程重塑提升审判质效
以“一件事”理念为导向进行流程再造,梳理出引调、立案、审理、执行、服务等五端,形成“案件全生命周期”闭环管理,实现立审执、前中后、全流程。打破营商环境法院阶段各项事务“切香肠”式分段管理模式,成立引调、立案、审理、执行、服务5个小组,由科技城法庭实行“全链条”式集中管理。运行一年来,科技城法庭诉前化解与民事可调撤率86.31%,当庭宣判率83.67%,服判息诉率95.58%,改发瑕疵率和执行案访比均为0。
浙江省高院徐建新副院长听取“执行合同”一件事汇报
二、秉持“专业化”理念,以资源整合推动实践探索
集中管辖县域内买卖合同纠纷等涉企商事案件,联合县工商联、人行桐庐县支行、县司法局等单位成立涉企商事纠纷联调中心、金融纠纷快速处理中心,以专业力量化解纠纷。在鉴定评估工作中引入竞争机制,集成应用于“执行合同”一件事,鉴定评估平均耗时缩短50天,耗费降低近90%。成立专题调研组,形成涉快递业纠纷、法治化营商环境司法评估、司法领域当事人“一件事”集成改革等3篇调研报告,推动改革实践上升为理论成果、固化为制度成果。
县法院、人行桐庐县支行、县司法局签订“党建联盟”
三、秉持“数字化”理念,以数智赋能助力法庭蝶变
依托科技城法庭,提出营商环境“执行合同”一件事集成改革方案。聚焦“执行合同”一件事,贯彻平台化、无纸化、智能化,通过流程智管、案件智审、服务智达,实现流程更优、耗时更短、耗费更少、协同更畅、效能更高,构建“1335”整体智治体系。首创“执行合同”指数模型、“精品案例库”“满意度调查库”、流程管理“鱼骨图”,打造“执行合同”一件事数字驾驶舱,迭代升级“数字法庭”1.0版,打造“数智法庭”2.0版,实现法庭跨越式发展。
(责任编辑:君君)