一、创新构建全域覆盖的联动体系
(一)建立“共建共治”大体系
率先建立部门联动、社会协同、网上网下并轨运行的反家暴工作体系。打造由县公安、妇联、教体、卫健、关工委等13个部门、12个乡镇(街道)和县反家暴协会、心理卫生协会等社团组成的“反家暴联盟”,在城西派出所设立县反家暴联动中心,在各乡镇(街道)设立反家暴联盟分部,在钟楼社区等部分村社设立联盟工作点,在派出所设立“我爱我家”“阳光之翼”等12个工作室。
(二)打造“多方联动”共同体
2019年开始启动反家暴联动机制,同时将触角延伸到重点未成年人,联合出台《新昌县深化“我爱我家、护航青春”依法联动处置家庭暴力实施办法》,明确各联动单位职责分工。反家暴联盟组建警情处置工作群,公安部门将家暴警情推送至乡镇“四个平台”及微信工作群,依托妇联、反家暴协会、镇街网格员等力量,联动处置家暴警情。
2020年10月,民警在绍兴市妇联系统维权干部培训班上授课
(三)建立“网上网下”双阵地
将反家暴联动中心打造成集法律服务、舆论发声、案例研究为一体的工作平台,将工作成效、经典案例等工作开展情况推送至网络。针对家庭矛盾突出、夫妻又身处异地的案例,利用“越警管家”平台,通过视频联线的方式开展跨区域调解。
二、创新打造全程闭环的联处机制
(一)实施“三步”分级惩处机制,规范处置家暴警情
制订《反家庭暴力工作实操手册》,依托“百警讲坛”平台,对全局民警进行培训,落实告诫等制度,根据实施家庭暴力的程度、次数,派出所分步采取“告诫、传唤、处罚”的惩处模式。
(二)实施“三色”动态管理机制,精细管理家暴隐患
将因家暴报警3次以上或造成受害者重大人身伤害并被公安机关处罚、因家暴报警3次以下或未造成人身伤害并取得受害人谅解、家庭矛盾突出有家暴隐患三类情况,分别实行红橙黄“三色”动态管理,为“三色”家庭提供个性化指导。
立足“我爱我家”工作室,调解家庭纠纷
(三)实施“三访”长期跟踪机制,科学干预家暴纠纷
针对“三色”家庭,建立定期跟踪辅导制度,将社(片)区民警、妇女干部、反家暴协会会员及维权志愿者纳入家庭辅导员队伍,辅导员在家暴处置完毕后实行“三访”跟踪机制。
三、创新开展全面扩展的联合服务
(一)实施“心防”工程,维护未成年人合法权益
坚持标本兼治理念,将反家暴工作延伸到重点未成年人领域,对家暴家庭实施系统化治理。系统摸排失足、失学、失管、失控、失教五类重点关注对象,为他们开通咨询求助热线,提供心理咨询、法律援助。
(二)开展“走心”行动,为重点人群提供社会关怀
紧紧依托基层网格化管理平台,发动律师、心理咨询师、李安志愿服务队、“村嫂”等社会力量,开展“网格+走心”行动。
民警走进社区开展反家暴宣传
(三)提供“知心”服务,帮扶重点人群步入正轨
以城东派出所和城东实验学校为试点,通过“我有一个梦”“有话好好说”“扬帆再起航”等“知心”服务,及时跟进亲情调解、关爱陪护和心理疏导,引导重点未成年人摆脱心理问题,回归正常轨道。
(责任编辑:君君)