针对跨部门、地区及行业的矛盾纠纷，广元市利州区整合法治资源，积极探索推进矛盾纠纷化解方式的多方衔接配合、多元协调联动，建立区综治中心（由联调中心、法治文化广场、法律援助中心和法学会组成）并构建了具有利州特色的“414”矛盾纠纷多元化解模式和工作格局，实质化运行矛盾纠纷多元化解联动机制和“诉源治理”机制，每年化解各类矛盾纠纷1500件以上，取得了“1+1﹥2”的合成作战效果，达到聚力、强法、综治、便民的目标。
法治广场
一、背景与起因
利州区地处广元主城区，各类矛盾纠纷量大面广，约占全市1/3左右，给全区稳定工作带来了极大的压力。2017年以来，为贯彻落实中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》（中办发(2015) 60号）精神，根据区情实际，区委、区政府创新工作方法，采取“414”模式建设了区综治中心。
区综治中心
二、做法与经过
集中调解组织、部门职能、专业人员、法律服务4种法治资源，通过设置医疗、劳动人事、食品药品、交通、物业5个调处室和1个法庭，建立矛盾纠纷多元化解“专家库”，同步集中建设了法治文化广场、法律援助中心和法学会，做实1个区综治中心，推动矛盾纠纷多元化解工作深入开展，实现聚力、强法、综治、便民4大效果。
区综治中心受理案件来源主要为当事人自述、基层调解未果上交、法院立案登记诉前调解、公安机关移送和上级领导及区委区政府交办。案件受理后，按照行政调解、人民调解、司法调解分类调处，由中心组织调解员、“专家库”成员等进行“会诊”调处。
区综治中心除了做好本中心的矛盾纠纷调解工作外，还定期走出机关，深入“两所一庭一室”等政法基层部门和乡镇（街道）调研、指导、化解矛盾纠纷。
调解现场
三、成效与反响
一是实现聚力目标。通过集中资源联调联动提升了矛盾纠纷调处化解的能力和成效。
二是实现强法目标。通过法律宣传、法律服务、法律援助提升了人民群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识和能力。
三是实现综治目标。通过调处、化解、疏导、服务提高了全区社会治理能力和质效。四是实现便民目标。通过集中调解职能建立“一站式”、“全通道”矛盾纠纷调处模式，让群众充分感受到了高效、便捷、畅通的法治保障。
四、探讨与评论
区综治中心建成投入运行以来，省内外数十地前来区综治中心考察学习，得到各级领导、社会各界和相关媒体的肯定和好评，被省委政法委确定为全省县区综治中心建设样板，其建设模式和经验在全省推广。2017年四川省第四届“治蜀兴川”法治论坛在该中心召开。2018年，区综治中心矛盾纠纷多元化解工作经验文章被作为全省矛盾纠纷调解工作培训会培训材料印发推广学习，同年，该材料被《四川法治报》刊载。2020年，区综治中心法治广场被省委依法治省委员会命名为全省“法治教育示范基地”。
(责任编辑：君君)