一、背景与起因
2004年至2021年中共中央连续十八年发布以“三农”为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。党的十九大,更是作出实施乡村振兴战略的重大决策部署。人民法院如何助推乡村振兴,服务和保障“三农”工作面临新的机遇和挑战。在此背景下,平定法院积极探索,在深入调研的基础上,于2021年6月尝试建立了人民陪审员“四岗合一”助推乡村振兴工作机制。
锁簧人民法庭巡回审理案件
二、做法与经过
(一)成立工作领导小组
2021年7月21日,平定县委印发《平定县建立人民陪审员“四岗合一”工作机制助推乡村振兴试点工作方案》,成立以县委书记李明为组长的人民陪审员“四岗合一”助推乡村振兴工作领导组。
(二)做好人民陪审员选任工作
2021年8月25日上午,平定县人民陪审员拟任人选随机抽选仪式在平定县政务中心启动。
(三)巡回审理司法实践
2021年8月31日,平定县人民法院锁簧人民法庭干警前往法庭所辖张庄镇东古贝村通过巡回审判方式,开庭审理了一起特殊的继承纠纷案件,受到了当事人和旁听群众的一致好评。
(四)法治宣传进乡村
2021年9月初,平定县人民法院联合县司法局先后深入张庄镇东古贝村、张庄村,锁簧镇东锁簧村、谷头村联合开展平定县人民陪审员“四岗合一”工作机制试点工作巡回宣传。
(五)提供平台助力矛盾源头化解
2021年9月22日下午,平定县人民陪审员“四岗合一”工作室揭牌仪式,在张庄镇、锁簧镇举行。
巡回宣传
三、成效与反响
试点工作提高了基层群众的法律意识,促进了试点乡镇的法治建设,为平定县“四岗合一”人民陪审员后续工作打下了牢固的群众基础,更加深入地践行了“我为群众办实事”服务理念。
四、经验与启示
(一)听取群众意见
在基层人大代表的一次座谈会上,王俊杰院长和与会代表进行交流,听取了各个代表关于乡村法治宣传的意见。
(二)抓住根本问题
近年来,尽管普法热度不减,但还是有些泛泛而谈,真正让老百姓记住的、管用的,现场就能明白的法律知识不多。
(三)找准命题角度
各行政村的基层党组织中,有一些威信较高,基层组织管理经验丰富的人员,他们人气很旺、想法很接地气,如果加以相应培训,他们一定能承担更多的职能,发挥更大的作用。
(四)突出制度优势
率先从法院自身的职能配备入手,选择联系群众最紧的人民陪审员做文章。突破陪审员之前的单一职能,量身定做了另外三项扎根基层、辐射基层的新职能,务求把人民法庭推向纵深,人民陪审员推到每个乡村。
巡回宣传
五、探讨与评论
(一)与试点乡镇对接交流
2021年8月12日—13日,平定县人民法院党组成员、副院长贾常选带领相关部门干警分别深入人民陪审员“四岗合一”试点乡镇张庄镇、锁簧镇,与镇村两级党组织相关工作负责人进行具体对接。
(二)与县司法局对接交流
2021年8月中旬,平定县人民法院党组成员、副院长贾常选亲自带队到县司法局进行工作对接,就试点乡镇推荐“四岗合一”人民陪审员工作有关情况双方作了进一步交流。
(责任编辑:君君)