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福建省漳州市长泰区:长泰法院创新“三联驱动”助推社会治理现代化

时间:2021-10-25来源 : 中国网作者 :

在推进全面依法治国的背景下,为贯彻落实党的十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求,十九届五中全会提出“推进市域社会治理现代化”的工作部署,助力漳州2021年达到全国市域社会治理现代化试点合格城市目标,长泰法院践行新时期“枫桥经验”,创新行业联动、区域联动、程序联动模式,全立体多方位联动,与社会各界力量携手达成最优配比,以求矛盾纠纷治理成效最优解。2020年来,长泰法院委派诉前调解1759件,委托诉中调解474件,司法确认52件,为当事人节约诉讼费用15万余元,经验做法被漳州市委改革办推广,并在中国审判、人民法院报宣传。

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一、行业联动,专业事专业办

打造专业平台。与金融、医院、交警等行业成立诉非联动中心,联合司法局成立行政争议调解中心,建成以法院为主导、多方参与的多元调解平台。

建设专业队伍。聘请保险、银行、教师等多行业、多领域25名特邀调解员,开设调解员技能培训班,总结“闽南功夫茶”调解模式,婚姻家庭调解结案率达85%。

出台专门制度。推动出台《长泰县多元解纷平台工作方案》,每年争取20万元平台工作经费,对委托调解成功的调解员每件予以200元补贴,提升调解工作积极性。

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二、区域联动,突破涉企难题

企业调解自治化。挂牌成立了商会非公企业调解室、总工会职工维权服务中心,开展旁听庭审以案释法、召开法企恳谈会等,着力化解企业与企业之间、员工与企业之间的矛盾纠纷,助力形成企业的自我管理、自我教育、自我服务的管理模式

开发区联动常态化。针对开发区商贸发达、企业众多的特点,设立了知识产权巡回办案点和民营企业法官工作站,建立常态化的沟通联络机制,每季度召开一次联席会,分析研判非公企业纠纷动态,利泰、飞鹿等一批企业的经营或金融风险得到有效防控。

乡镇解纷一体化。每月指派法官参加各乡镇调解例会,参与疑难、复杂案件的综合“会诊”,零距离指导和促进村居基层组织开展调解工作。

特邀调解员调解

三、程序联动,全面覆盖化解

诉前诉后引外力。引入律师调解模式,邀请4名律师每天轮值驻点诉讼服务中心,将21名律师纳入信访化解团队,现场开展法律咨询、法律援助、信访化解等工作,打造法律共同体。

畅通诉中内循环。在刑事附带民事案件中,积极与案外人沟通调解,将民事执行与刑事退赔合并处理,通过主持执行协调会与刑事庭前会议衔接,创新案外人代为履行、涉案财产自行变卖的模式,促进金融欠款直接到账2668万元。

创新协同式执行。与毗邻九家法院签订《共建司法服务区域协同发展工作框架协议》,建立执行联络员名册,加强区域间执行协作,协同法院予以交通、警力、场所等支持,进一步推动执行和解、执行攻坚落到实处。

(责任编辑:君君)
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