一、以“四个一”为引领,疏通诉源治理外部“脉络”
一是坚持一个领导。高县人民法院联合县政法委出台《关于全面深化矛盾纠纷多元化解、推进诉源治理实质化运行的实施意见》全面建成由党委领导的矛盾纠纷源头治理新格局。
律师坐班接受咨询
二是打造一个“枫桥经验”精品人民法庭。2020年4月,沙河人民法庭被命名为全市首批“枫桥式人民法庭”,按照“枫桥经验”实践,通过深入社区、乡村、中小学校开展法制宣传,整合当地司法所、派出所、人民调解组织在多元化解纠纷中的力量,将司法触角延伸最基层。
三是建成一个文明和谐的“无诉村(社区)”。在高县人民法院脱贫攻坚的帮扶村沙河镇开展“无诉村(社区)”建设,实行指导自治、引导德治、保障法治,规范化运行矛盾纠纷处理“三治原则”,明确矛盾纠纷化解3步法:即村集体组织调解--新风辅导员调解--法治辅导员调解。
四是创新“一对一”法治辅导员制度。选派54名精通业务、熟悉基层、群众工作经验丰富的法官及业务骨干深入贫困村及非贫困村开展一对一法治辅导。
二、把好诉调对接“双开关”,优化矛盾纠纷诉非衔接机制
(一)突出“两个调解室”入驻实效
一是推进律师调解正规化运作。根据县域矛盾纠纷多元化解的工作安排,高县人民法院联合县司法局出台了关于律师入驻法院调解室并成立律师调解室的工作规范,将调解员队伍、经费保障等一一予以明确,主要负责接受法院的诉前委派调解和诉中委托调解。
诉非衔接区文化走廊
二是推进家事调解室常态化运行。高县人民法院在忠孝文化的基础上打造了家事调解室,由县婚解委指派人民调解员入驻家事调解室,进入法院诉讼的家事纠纷原则上均进行先行调解,由家事调解员根据个案有针对性展开情绪引导和法理疏导。
(二)抓实“两个一站式”诉讼建设
一是狠抓一站式诉讼服务建设。在律师事务所、工业园区和乡村振兴示范村设立“党建+审务”诉讼服务站和诉调对接工作站,打通线下从法律咨询到立案受理的诉讼服务“解纷服务超市”和线上“一网清”的“诉讼服务直通车”。
二是狠抓一站式多元解纷建设,坚持调解贯彻案件审理始终。通过人民法院调解平台整合司法调解、人民调解、特邀调解、行业调解组织和各行业调解员力量,通过平台法院诉前(诉中)委派(委托)调解与人民调解组织调解“在线申请、调解、司法确认、诉调对接”等实现反馈良性互动。
诉讼服务中心工作宣传讲解
三、上好法治教育“四堂课”,延伸源头治理影响力
一是上好法治辅导“启蒙课堂”。通过村民喜闻乐见的方式开展普法教育,在传统板报、宣传册、农民夜校、坝坝课堂的基础上,创新“心连”流动影院为载体,广泛开展普法宣传。
二是上好诉讼服务“智慧课堂”。深化智慧化诉讼服务平台宣传,将诉讼服务动漫宣传片、海报、宣传手册等在各镇乡辖区、法院官方微博(微信)公众号、诉讼服务点(站)广泛展开宣传。
三是上好庭审直播“中心课堂”。坚持庭审公开、裁判文书公开、审判流程公开,引导群众全域、全程、全面监督法院诉讼全程。
四是上好人民法庭“巡回课堂”。通过选树典型案例展开“巡回审判”,发挥示范性诉讼案例、典型案例作用。
(责任编辑:君君)